交通擁堵，近兩年已經(jīng)成為濟(jì)南每位市民的切膚之痛。在交通高峰期，幾乎每個(gè)路口都停著長(zhǎng)長(zhǎng)的車龍等待通過。一個(gè)路口要等待三四個(gè)紅燈才能通過，成為每個(gè)人都曾有的經(jīng)歷。

　　現(xiàn)狀 交通壓力巨大

　　堵車，給每個(gè)人的出行都帶來了巨大的時(shí)間成本。往年“兩會(huì)”期間，記者駕車從全運(yùn)村到舜耕山莊需要20分鐘左右，但這兩年隨著東部發(fā)展加快，旅游路擁堵現(xiàn)象加劇，同樣的路程，昨天早晨記者花費(fèi)了45分鐘。有單位專業(yè)司機(jī)告訴記者，在每個(gè)工作日早晨的交通高峰期，他根本都不敢開車上高架路，就是怕堵在橋上動(dòng)不了。下午四五點(diǎn)鐘，從龍奧大廈到桿石橋附近，車在路上走一個(gè)多小時(shí)都是正?，F(xiàn)象。車輛堵在路上，不但讓每個(gè)出行的人時(shí)間成本增大、生活成本提高、生活質(zhì)量降低，還造成了公共資源浪費(fèi)、能源消耗增多、空氣污染加劇、霧霾天增多。

　　根據(jù)研究測(cè)算，當(dāng)省會(huì)城市私家車保有率三四人一輛車時(shí)，就意味著已超過基本交通現(xiàn)代化的水平。這也是限車的警戒線。目前濟(jì)南市戶籍人口約600多萬，以105(2013年12月31日統(tǒng)計(jì))萬輛的私家車來算，約6人占有一輛車。濟(jì)南市的交通承載力壓力巨大。

　　委員建議 實(shí)行“雙限”政策

　　市政協(xié)委員程冬民建議，適時(shí)實(shí)行“雙限”政策。即對(duì)車輛實(shí)行限購、限單雙號(hào)。他認(rèn)為，這是當(dāng)前遏制霧霾、治理交通堵塞見效最快的措施，雖不是根本治理之計(jì)，但確是當(dāng)今最有效的權(quán)宜之計(jì)。程冬民建議，要強(qiáng)制車主一周至少有1—2天乘公共交通上班，這既有利于全民健身又可以讓廣大車主體驗(yàn)、體會(huì)市井民情，增強(qiáng)公共交通、社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

　　程冬民建議管理私家車要“輕限擁有、重限使用”?！拜p限擁有”：就是購車者在經(jīng)常性活動(dòng)范圍首先要擁有一個(gè)停車位。其次，購車者至少要在山東省內(nèi)連續(xù)繳納了三年以上的個(gè)人所得稅，且納稅額要達(dá)到所購車款的40%。第三，外地車牌在交通高峰期至少有不低于4個(gè)小時(shí)的限行時(shí)段?！爸叵奘褂谩保菏紫龋_車出門，是為了去辦事，辦事就要有停車的地方，所以政府要實(shí)行嚴(yán)厲的“沒有停車位嚴(yán)禁停車”政策，無位停車必重罰。其次，對(duì)一些繁華的商業(yè)、娛樂、文化等區(qū)域，劃定禁行區(qū)域，不讓機(jī)動(dòng)車進(jìn)入。

　　配套措施之

　　主要公交線路開通大站快車

　　程冬民建議在公交主要線路交叉開通公交大站車(即隔站停)。努力實(shí)現(xiàn)公共交通站點(diǎn)半公里化、兩點(diǎn)之間平均1.5次換乘、最多3次換乘的目標(biāo)。盡可能地提高居民的出行效率。同時(shí)，加大公交車乘車價(jià)格的政府補(bǔ)貼比例，用經(jīng)濟(jì)杠桿把一部分車主轉(zhuǎn)移到公共交通上來。

　　配套措施之

　　調(diào)查學(xué)生流解決校車問題

　　程冬民認(rèn)為，很多家庭買車是為了接送孩子。通過配置校車，會(huì)使部分家庭不買車、更不駕車接送孩子，從而緩解上下學(xué)時(shí)段學(xué)校周圍交通擁塞不堪的情況。可以由學(xué)校調(diào)查研究不同方向的學(xué)生流，在上下學(xué)時(shí)段租賃車輛或定制公交線路送學(xué)生回家。

　　配套措施之

　　控制公車數(shù)量 管好公車用途

　　程冬民介紹，在中非合作北京峰會(huì)召開期間，北京曾經(jīng)封存了80%的公車，沒有影響行政運(yùn)行。所以，要真正落實(shí)中央關(guān)于公車配備的規(guī)定，把公車數(shù)量降下來。要科學(xué)管好公車用途。同時(shí)，建議政府部門重新推出“單位班車”，減少機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大企業(yè)集團(tuán)員工的駕車上班比例，特別是行政、企業(yè)、商業(yè)集中區(qū)域，科學(xué)制定乘車補(bǔ)貼。

　　(本報(bào)記者 宋曉暉)

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