深圳特區(qū)報(bào)訊（記者 竇延文）深圳創(chuàng)新保障房分配機(jī)制，通過依次輪候、誠信申報(bào)、動(dòng)態(tài)核查、封閉運(yùn)作、加大處罰等“五位一體”陽光作業(yè)，推動(dòng)保障房又快又好地分到市民手中。記者從市住建局獲悉，自2012年以來，全市已累計(jì)推出保障房5萬余套，無論是供應(yīng)速度和數(shù)量均位居全國前列。

市委市政府歷來高度重視住房保障工作，在全國率先建立“多渠道、分層次、廣覆蓋”的住房保障體系，通過安居型商品房、公共租賃住房、租房補(bǔ)貼等方式，“租、售、補(bǔ)”并舉，把保障對(duì)象從戶籍低收入家庭擴(kuò)大到戶籍無房家庭、各類人才和符合條件的非戶籍住房困難群體。

據(jù)悉，隨著建設(shè)力度不斷加大，近兩年深圳保障房供應(yīng)進(jìn)入高峰期，如何確保保障房分配公開、公平、公正，讓住房困難群眾早日?qǐng)A上安居夢(mèng)，成為深圳住房保障工作的一大考驗(yàn)。

為推動(dòng)住房保障工作可持續(xù)健康發(fā)展，深圳以頂層制度設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新為主要抓手，全面推進(jìn)住房保障政策法規(guī)體系建設(shè)。近年來先后出臺(tái)了《深圳市保障性住房條例》、《關(guān)于實(shí)施人才安居工程的決定》、《深圳市住房保障制度改革創(chuàng)新綱要》等一系列法規(guī)政策文件，初步形成了以3+N法規(guī)制度為核心，涵蓋住房保障建設(shè)、輪候、分配、管理、退出等各個(gè)環(huán)節(jié)，將保障性住房分配納入了依法管理的軌道。

市住建局房改處負(fù)責(zé)人告訴記者，在保障房分配工作實(shí)踐中，該局構(gòu)建了涵蓋依次輪候、誠信申報(bào)、動(dòng)態(tài)核查、封閉運(yùn)作、加大處罰等“五位一體”陽光作業(yè)的工作機(jī)制。這一機(jī)制具體內(nèi)容主要包括：

建立全市保障性住房統(tǒng)一的輪候平臺(tái)。2012年以來，深圳先后出臺(tái)《深圳市安居型商品房輪候與配售辦法》和《深圳市公共租賃住房輪候與配租暫行辦法》，在建立安居型商品房首次輪候名冊(cè)的基礎(chǔ)上，近期已啟動(dòng)公共租賃住房首次輪候申請(qǐng)工作，從而在全市形成統(tǒng)一的保障性住房輪候平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)受理和依序輪候。

實(shí)行保障性住房誠信申報(bào)制度。在保障房配售配租過程中，做到房源信息公開、分配方案公開、申請(qǐng)信息公開、輪候排序公開、選房結(jié)果公開。通過各環(huán)節(jié)信息的公開、公示，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)陽光操作，從而保證保障房分配過程公開、公平、公正。

嚴(yán)格保障性住房產(chǎn)權(quán)管理。深圳規(guī)定：保障性住房在規(guī)定年限內(nèi)不予批準(zhǔn)取得完全產(chǎn)權(quán)。對(duì)已售出的經(jīng)濟(jì)適用住房，達(dá)到規(guī)定年限經(jīng)批準(zhǔn)取得完全產(chǎn)權(quán)并轉(zhuǎn)讓的，政府收取不低于50%的增值收益。同時(shí)，逐步建立保障性住房內(nèi)部流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)行內(nèi)部循環(huán)、封閉運(yùn)作等。

建立動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，嚴(yán)格準(zhǔn)入與退出管理。深圳加強(qiáng)資格審核和動(dòng)態(tài)核查，對(duì)不符合保障條件的違規(guī)家庭開展收房行動(dòng)，目前已收回各類保障性住房215套。

嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)違法行為的處罰力度。深圳及時(shí)修訂《深圳市保障性住房條例》，針對(duì)騙租、騙購、騙補(bǔ)等違法行為，采取全國最嚴(yán)厲的處罰措施，法定最高可罰20萬元，并終身不得申請(qǐng)保障房。

據(jù)市住建局房改處負(fù)責(zé)人介紹，2012年，深圳全年計(jì)劃供應(yīng)2萬套，實(shí)際供應(yīng)保障房2.39萬套；2013年，全年計(jì)劃供應(yīng)2.5萬套，實(shí)際供應(yīng)2.7萬套，均超額完成任務(wù)，保障房的供應(yīng)速度和數(shù)量在全國位居前列。2014年，我市將進(jìn)一步加大住房保障力度，促進(jìn)住有所居。全年計(jì)劃新開工保障房2.5萬套、竣工2.5萬套、供應(yīng)2.8萬套。

責(zé)任編輯：遲璐璐