2月4日，立春。

　　這是農(nóng)歷馬年的第一個(gè)節(jié)氣。俗語說，春打六九頭，也就是說，嚴(yán)冬已經(jīng)過去，春天正向我們走來。

　　昨日，開年上班的第一天，市委常委會(huì)就組織集體學(xué)習(xí)，這為全市帶了個(gè)好頭。春節(jié)已過，我們要以時(shí)不我待的狀態(tài)，全身心投入到全面改革開放的偉大實(shí)踐中，投入到建設(shè)“兩先區(qū)”的遠(yuǎn)大征程中。

　　選擇對外開放作為這次市委常委會(huì)集中學(xué)習(xí)的主題，凸顯市委、市政府對全市擴(kuò)大對外開放的高度重視，也體現(xiàn)了全市以開放促改革、促發(fā)展的堅(jiān)定信心。

　　（一）

　　改革開放以來，大連始終站在對外開放的最前沿。

　　1978年，大連依托得天獨(dú)厚的地理位置及區(qū)位優(yōu)勢，在東北地區(qū)率先對外開放。

　　1984年，大連成為全國首批沿海開放城市。同年10月，成立大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，號稱“神州第一開發(fā)區(qū)”。此后，我市又相繼獲批建立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)和保稅港區(qū)等各類開放性功能區(qū)。

　　2003年東北老工業(yè)基地振興和2009年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放國家戰(zhàn)略的實(shí)施，為大連進(jìn)一步拓展了開放空間，由南向北梯次開放的新格局基本形成。

　　經(jīng)過30多年的改革開放，大連經(jīng)濟(jì)總量占東北4個(gè)副省級城市的比重從1978年開放前的23%提高到2012年的30.8%。其他開放指標(biāo)也十分喜人，近5年利用外資總量累計(jì)達(dá)到444.2億美元，接近沈陽、長春和哈爾濱3市同期的總和，連續(xù)5年位居全省和副省級城市前列；進(jìn)出口額基本占遼寧省的六成，占東北三省的四成。對外開放是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力的源泉，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放也是我們提高城市綜合競爭力的最大優(yōu)勢和潛力所在。

　　黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的重大決定。在全面推進(jìn)改革開放的時(shí)代，構(gòu)建我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢尤為重要。大連開放型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)，完全有能力、有義務(wù)在國家新一輪改革開放中擔(dān)當(dāng)起更重要角色。我們必須加快實(shí)施“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的“開放引領(lǐng)”戰(zhàn)略，全方位擴(kuò)大對外對內(nèi)開放，構(gòu)建更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體系，以開放促改革、促轉(zhuǎn)型、促創(chuàng)新，創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢，引領(lǐng)城市實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展。

　　(二)

　　大連開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新定位是什么？就是以國際視野發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，使大連成為我國參與國際競爭的全球價(jià)值鏈中心之一。

　　我市是東北地區(qū)國際化程度最高的城市，與日本、韓國的經(jīng)貿(mào)合作十分密切，對外開放特色鮮明。黨中央、國務(wù)院對大連發(fā)展的戰(zhàn)略定位十分明確，就是要通過“三個(gè)中心”建設(shè)打造東北地區(qū)面向東北亞競爭合作的橋頭堡。

責(zé)任編輯：遲璐璐