????堅持治理與服務(wù)相結(jié)合，健全社會治理機制，改進社會治理方式，提高社會治理水平，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

????加強生產(chǎn)安全治理。強化安全發(fā)展理念，堅決守住發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價這條紅線。建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，依法落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。強化企業(yè)主體責(zé)任，推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。建立項目準(zhǔn)入安全評價制度，加強重點區(qū)域風(fēng)險評價與安全容量分析。嚴(yán)格落實安全月、安全周等制度，強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，加大隱患公開、群眾監(jiān)督力度。深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強化重點領(lǐng)域安全隱患整治，切實做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。開展好安全培訓(xùn)年、預(yù)案演練年活動，加強安全生產(chǎn)宣傳和安全文化教育，完善社會化應(yīng)急救援機制，共同創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍。

????加強食品藥品安全治理。深化食品藥品監(jiān)管體制改革，建立最嚴(yán)格的食品藥品生產(chǎn)、流通、消費全過程監(jiān)管和責(zé)任追究制度。加強監(jiān)管能力、檢驗檢測能力和信息化建設(shè)，完善質(zhì)量可追溯體系，提高食品藥品監(jiān)管水平。嚴(yán)格農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品管理，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。加大食品藥品抽驗和結(jié)果公開力度，開展食品安全定性定量檢測不少于6.5萬批次。依法嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品藥品案件，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

????加強大氣和水污染治理。加大對大氣環(huán)境特別是霧霾的治理力度，力爭細顆粒物年均濃度下降6%。實施大氣污染防治行動計劃，建立大氣污染生態(tài)補償和區(qū)域限批制度，健全防治責(zé)任體系和考核機制。突出燃煤、揚塵、機動車尾氣和工業(yè)廢氣治理，加大燃煤鍋爐廢氣治理力度,加強城區(qū)裸露土地綠化和建筑渣土管理，淘汰1.5萬輛黃標(biāo)車，更新550輛新能源公交車。嚴(yán)格控制燃煤總量，擴大清潔能源利用規(guī)模，試行非煤鍋爐供熱區(qū)域建設(shè)，鼓勵新建小區(qū)熱能多元化。深入開展環(huán)膠州灣流域污染綜合治理行動，加快海泊河、李村河、張村河等所有過城河道治理，整治150處污水直排口，改建100公里排水管網(wǎng)，三年內(nèi)基本消除膠州灣污染隱患。全面實施河流污染綜合治理規(guī)劃，落實流域水污染防治和河道管理屬地行政責(zé)任制，保持飲用水水源地良好生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

????加強交通擁堵治理。堅持公交優(yōu)先，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)軌道交通與公交換乘體系。探索實行公交換乘優(yōu)惠辦法。推進公交港灣式車站、專用道規(guī)劃建設(shè)和線網(wǎng)優(yōu)化。加快打通斷頭路，改造主城區(qū)主要擁堵節(jié)點，加大對違法停車、占用公交專用道等行為的執(zhí)法力度。加強旅游大巴車輛管理，緩解旅游旺季前海一線行車難問題。加快重點商圈、景點周邊公共停車場建設(shè)，加大立體停車場建設(shè)力度。推進城區(qū)智能交通系統(tǒng)建設(shè)。統(tǒng)籌城建工程施工管理，減少對交通的影響。加強市容環(huán)境治理。整治規(guī)范占路經(jīng)營、露天燒烤、違法養(yǎng)犬、助殘車非法營運和沙灘管理等熱點難點問題。深入開展戶外廣告整治，鞏固視覺污染整治成果。加強旅游風(fēng)景區(qū)綜合整治。嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，實現(xiàn)減存量、零增量。推進生活垃圾分類處理，完善餐廚垃圾專項收運和單獨處理體系。提高建筑垃圾資源化利用水平。開展集中清理農(nóng)村垃圾行動，加快建立城鄉(xiāng)一體化的垃圾清運和無害化集中處理機制。推進城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)化，加強數(shù)字城管建設(shè)，推動網(wǎng)格化管理全覆蓋。

????加強社會治安綜合治理。完善立體化社會治安防控體系，突出群防群治、專群結(jié)合，嚴(yán)密防范和懲治違法犯罪活動，保持良好的社會治安秩序。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。落實領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求的機制。全面推進居住登記制度，建立流動人口管理服務(wù)綜合信息平臺。加強對特殊人群的關(guān)懷幫扶，做好社區(qū)矯正工作。

????改進社會治理方式。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。整合基層社會服務(wù)管理資源，加強社區(qū)隊伍建設(shè)，完善社區(qū)公共服務(wù)功能。開展社會組織登記管理體制改革，推行社會組織直接依法申請登記。推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，積極發(fā)展和依法管理協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類社會組織，引導(dǎo)社會組織參與社會治理。完善政府購買公共服務(wù)政策，適合社會組織提供的服務(wù)更多地交由社會組織承擔(dān)，推進基本公共服務(wù)提供主體和提供方式多樣化。

責(zé)任編輯：韋小康