????為更好地解決城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的養(yǎng)老需求，我市啟動建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)型公建民營養(yǎng)老機構(gòu)。今年，近郊區(qū)（縣）6個公建民營養(yǎng)老機構(gòu)，將會在保證質(zhì)量的前提下盡早投入使用。與此同時，遠(yuǎn)郊7個區(qū)（市）縣的公建民營養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，按要求也將要在年內(nèi)開工。

????公建民營養(yǎng)老機構(gòu)怎樣運營？運營者需要什么樣資質(zhì)？收費情況如何？近日出臺的《成都市民政局關(guān)于加強公建民營養(yǎng)老機構(gòu)管理的意見》，對全市公建民營養(yǎng)老機構(gòu)的運營主體、服務(wù)對象、服務(wù)規(guī)范和資產(chǎn)管理都做了詳細(xì)規(guī)定。

????公開招標(biāo)

????基礎(chǔ)收費實行政府核價

????“公建民營養(yǎng)老機構(gòu)是指由政府出資興建，通過公開招標(biāo)方式，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會組織或企業(yè)運營管理，優(yōu)先為低保及低保邊緣家庭中的老年人、重點優(yōu)撫對象、失獨老年人、高齡老人等提供服務(wù)，基礎(chǔ)收費實行政府核價的養(yǎng)老機構(gòu)?！?/p>

????全市公建民營養(yǎng)老機構(gòu)有統(tǒng)一名稱和標(biāo)識，管理主體為各區(qū)（市）縣民政部門。按照“管辦分離”的發(fā)展思路，明確合作雙方的權(quán)利與義務(wù)，努力實現(xiàn)公建民營養(yǎng)老機構(gòu)長遠(yuǎn)發(fā)展和服務(wù)質(zhì)量提升，不斷滿足入住老年人多層次、多樣化的服務(wù)需求。

????按規(guī)定，申請公建民營養(yǎng)老機構(gòu)運營的社會組織或企業(yè)，應(yīng)具有養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)資質(zhì)，證照齊全，且在最近3年內(nèi)無違法違規(guī)記錄，有與運營公建民營養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模和服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的資金保證。

????確定公建民營養(yǎng)老機構(gòu)的運營者，是按照“公開、公平、擇優(yōu)”的原則，采取公開招標(biāo)的方式。區(qū)（市）縣民政部門會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對公開招標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督，并在區(qū)（市）縣區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示。公建民營養(yǎng)老機構(gòu)運營者獨立承擔(dān)運營過程中的債權(quán)債務(wù)和經(jīng)濟(jì)、安全、法律責(zé)任。區(qū)（市）縣民政部門與公建民營養(yǎng)老機構(gòu)運營者簽訂并嚴(yán)格履行運營合同。

????服務(wù)對象

????優(yōu)先滿足四類老人需求

????按照成都市公建民營養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的實施方案，按區(qū)域就近原則，近郊區(qū)（縣）6個公建民營養(yǎng)老機構(gòu)將分別與五城區(qū)和高新區(qū)“結(jié)對”分配床位。

????此次，《意見》也規(guī)定了公建民營養(yǎng)老機構(gòu)要優(yōu)先滿足所屬行政區(qū)域和結(jié)對區(qū)域內(nèi)下列老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，包括低保及低保邊緣家庭中的老年人；重點優(yōu)撫對象；失去獨生子女或者獨生子女三級以上殘疾的老年人；80周歲以上的老年人。

????此外，公建民營養(yǎng)老機構(gòu)要根據(jù)與結(jié)對區(qū)縣分配的床位，為優(yōu)先服務(wù)對象在床位數(shù)上作好預(yù)留。按適度普惠原則，空余床位可為其他有需求的老年人提供服務(wù)。

????在收費方面，公建民營養(yǎng)老機構(gòu)依照其登記類型、經(jīng)營性質(zhì)、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、護(hù)理等級等因素確定服務(wù)項目的收費標(biāo)準(zhǔn)，其基礎(chǔ)收費按規(guī)定程序報區(qū)（市）縣物價部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行，并在醒目位置公示。

????同時，公建民營養(yǎng)老機構(gòu)運營者負(fù)責(zé)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行建設(shè)、運營，并對固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理維護(hù)，不得從事養(yǎng)老服務(wù)以外的經(jīng)營活動，不得出租、出借、處置養(yǎng)老機構(gòu)國有資產(chǎn)，不得以養(yǎng)老機構(gòu)國有資產(chǎn)進(jìn)行抵押、融資、貸款等活動。

????本報記者 華露艷 繆琴

責(zé)任編輯：王妍妍