本報(bào)訊 （記者何穎思 通訊員穗人社宣）今天起至5月25日，廣州市人社局對(duì)新修訂的《廣州市農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)，按照這個(gè)征求意見(jiàn)稿，農(nóng)轉(zhuǎn)居參保人員將“只出不進(jìn)”，以后這類人群可選擇參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)（“城?！保┗虺青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)（“城鄉(xiāng)居?！保?。

　　廣州市人社局養(yǎng)老處副處長(zhǎng)陳小華表示，因?yàn)樯绫７ㄒ呀?jīng)明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度框架，只有兩個(gè)層次：企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，沒(méi)有農(nóng)轉(zhuǎn)居養(yǎng)老保險(xiǎn)，新修訂的辦法相當(dāng)于把已經(jīng)成為農(nóng)轉(zhuǎn)居人群作為歷史遺留問(wèn)題來(lái)處理。

　　他指出，之前也考慮把農(nóng)轉(zhuǎn)居并入城?；蛘叱青l(xiāng)居保。但城保針對(duì)的是與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系人群，并入城保并不合適，如果并入城鄉(xiāng)居保的話，養(yǎng)老待遇就會(huì)下降。所以采取固化農(nóng)轉(zhuǎn)居人員的參保人群的辦法，通過(guò)自然過(guò)渡的方式逐步化解這個(gè)問(wèn)題。

　　新修訂的辦法還擬規(guī)定“建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制”。陳小華表示，調(diào)整機(jī)制主要是根據(jù)物價(jià)水平和參照城保養(yǎng)老金的增長(zhǎng)幅度，但具體增長(zhǎng)幅度沒(méi)有固定。目前城保平均養(yǎng)老金已經(jīng)達(dá)到3019元，但農(nóng)轉(zhuǎn)居的人均養(yǎng)老金僅738元/月，陳小華承認(rèn)兩者之間有差距，但他解釋這是繳費(fèi)年限和水平高低不同造成的。農(nóng)轉(zhuǎn)居養(yǎng)老金“低進(jìn)低出”，繳費(fèi)基數(shù)下限是上年度在崗職工月平均工資的30%，相當(dāng)于城保下限的一半，所以待遇水平也相對(duì)較低。記者了解到，目前農(nóng)轉(zhuǎn)居參保人一般選擇最低限參保，村集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)人合共繳費(fèi)約300元左右，比城保的繳費(fèi)水平要低很多。

　　市人社局的數(shù)據(jù)顯示，截至目前農(nóng)轉(zhuǎn)居總參保人22.9萬(wàn)人，其中領(lǐng)取養(yǎng)老金人員12.9萬(wàn)人。這意味著，新修訂辦法后這22.9萬(wàn)人將“只出不進(jìn)”，但即使如此，農(nóng)轉(zhuǎn)居養(yǎng)老基金余額也不夠用。陳小華表示，目前基金結(jié)余30多億元，只能支撐六七年，用完后只能由財(cái)政兜底。

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