????深圳交警就修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》征求社會(huì)意見，市民各抒己見，建議不宜隨意設(shè)定處罰。

????“龜速行駛”難以認(rèn)定

????據(jù)深圳市交警局法制科介紹，其接到市民電話30多人次，收集意見和建議7條：主要是支持嚴(yán)管重罰、建議對(duì)電動(dòng)自行車的源頭加強(qiáng)管理、規(guī)范違法停車的處罰等，也有呼吁取消“禁摩”。

????對(duì)于酒駕特定同車人處罰100元，有市民認(rèn)為，不同意對(duì)同車人處罰。此條款涉及“株連”，“株連”是違背基本的法律精神的，不能因遏制酒駕而無視基本的立法原則。

????另一種意見是，同車人有義務(wù)提醒駕駛員不酒駕，但是這個(gè)義務(wù)僅能停留在告知危險(xiǎn)性這個(gè)程度，畢竟同是公民，無權(quán)強(qiáng)制別人不開車。此外，權(quán)責(zé)要統(tǒng)一，既然沒有權(quán)限，哪來責(zé)任？

????“龜速行駛”處罰1000元也引來諸多爭(zhēng)議。“如果是新手呢？這是鼓勵(lì)新手開快車出事故嗎？還有所謂的‘龜速’是多少公里每小時(shí)？什么條件下龜速行駛要被罰？”有市民稱，模凌兩可的交通法規(guī)爭(zhēng)議性太大，罰款1000元有些過高。

????有市民稱，產(chǎn)生“龜速”是多種原因的，不贊成對(duì)“龜速行駛”進(jìn)行處罰。而且，怎樣定義“故意慢駛，龜速行駛”？取證帶有隨意性，易成為腐敗新途徑。

????關(guān)于“違法記錄不及時(shí)處理”納入征信系統(tǒng)，有市民認(rèn)為，可收違約金，但不贊成納入征信系統(tǒng)?！安荒苋魏芜`約都納入征信系統(tǒng)，關(guān)鍵是交通部門要及時(shí)告知，且保證多次告知，要服務(wù)好”。另有市民認(rèn)為，這可能侵犯公民隱私。

????非制式警車易公車私用

????對(duì)于兒童不按規(guī)定使用安全帶罰300元，有市民認(rèn)為，兒童乘車有無安全座椅基本不影響他人。一名李姓市民稱，為什么不能從車去入手呢？安全帶可以標(biāo)配，為什么安全座椅不可以作為標(biāo)配呢？

????交通警察可駕駛非制式警車，通過車載電子監(jiān)控設(shè)備流動(dòng)記錄道路交通安全違法行為，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后依法處罰。對(duì)此，市民李女士認(rèn)為，這對(duì)交警在違法車輛取證上有很大幫助，值得推行。但使用非制式警車其認(rèn)為不可取。因?yàn)槭褂梅侵剖骄嚾∽C，不利于市民對(duì)非制式車監(jiān)督，難免存在公車私用。

????而對(duì)于交通督導(dǎo)員可單獨(dú)對(duì)道路交通安全違法行為攝錄取證，有市民表示，該規(guī)定實(shí)施的前提是，交通督導(dǎo)員不可以偷拍?！拔覀€(gè)人不贊同‘隱形戰(zhàn)車’，用納稅人的錢去購(gòu)車，并偷拍市民違規(guī)事件。請(qǐng)問目前偷拍到的違規(guī)事件中，是否有公務(wù)車輛？有沒有選擇性執(zhí)法的問題？”

????對(duì)于交警此次修訂工作，有市民呼吁，不宜隨意設(shè)定處罰。根據(jù)行政處罰法規(guī)定，深圳的人大常委會(huì)確實(shí)有權(quán)在地方性法規(guī)上設(shè)定罰款，但并不意味著可以隨便設(shè)定處罰。在設(shè)定時(shí)要考慮處罰的可行性、適當(dāng)性、目的性，不能簡(jiǎn)單地通過罰款代替管理行為。特區(qū)的特別不在于法規(guī)的標(biāo)新立異，而在于管理方式的高度發(fā)達(dá)，如果什么事情只要一失控就用罰款來管控，那是站不住腳的。

責(zé)任編輯：劉希金