????每年供熱期前，新入住的小區(qū)供熱問題都成了熱點(diǎn)，主要是因?yàn)椴糠謽I(yè)主沒有入住，導(dǎo)致小區(qū)的入住率不足，供熱單位不給供熱?，F(xiàn)行的條例規(guī)定，“對(duì)已具備集中供熱條件，新建住宅申請(qǐng)用熱戶數(shù)達(dá)到單元總戶數(shù)百分之六十以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)供熱。”如果修訂稿能夠通過，那么新建小區(qū)不會(huì)再因入住率不足而導(dǎo)致無法供熱?！肚鄭u市供熱條例（修訂征求意見稿）》8月6日起面向社會(huì)公示，征求社會(huì)各界的建議和意見。供熱條例擬修訂的內(nèi)容中取消了“新建住宅申請(qǐng)用熱戶數(shù)須達(dá)到總戶數(shù)60%”的內(nèi)容。

????未入住房屋開發(fā)商交供熱費(fèi)

????修訂稿中規(guī)定，新建住宅開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售合同約定或者承諾的供熱期限兩個(gè)月前，向供熱單位申請(qǐng)辦理供熱手續(xù)；未約定或者未承諾供熱期限的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖期開始兩個(gè)月前向供熱單位申請(qǐng)辦理供熱手續(xù)。

????新建住宅開發(fā)建設(shè)單位，在供熱設(shè)施保修期內(nèi)不得辦理暫停供熱，但開發(fā)建設(shè)單位已采取相應(yīng)措施滿足入住用戶要求并協(xié)商一致的，可以申請(qǐng)暫停供熱。

????新建住宅申請(qǐng)供熱時(shí)，由開發(fā)建設(shè)單位預(yù)交供熱設(shè)施保修期內(nèi)的熱費(fèi)。在保修期內(nèi)未入住的房屋，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)熱費(fèi)；己入住的房屋，由入住用戶承擔(dān)熱費(fèi)。

????據(jù)悉，供熱設(shè)施的保修期不得低于二個(gè)采暖期（兩年）。

????廚房不到10℃退全款

????在現(xiàn)行的供熱條例中，規(guī)定“廚房溫度不得低于10℃”，但如果低于10℃如何賠償卻沒有明確規(guī)定。修訂稿中增加了一個(gè)條款，對(duì)此予以明確，規(guī)定“廚房供熱溫度低于10℃的，全額退還熱費(fèi)。 ”

????修訂稿中還對(duì)供熱企業(yè)和開發(fā)單位的一些違規(guī)行為的處罰做了規(guī)定，罰款金額由一萬元以上十萬元以下提高到了五萬元以上五十萬元以下，這些行為包括：供熱單位擅自新建使用燃煤、重油等高能耗、高污染的供熱項(xiàng)目；或未按照規(guī)定建設(shè)清潔能源和可再生能源供熱設(shè)施或者利用清潔能源、可再生能源和循環(huán)水余熱供熱的；開發(fā)建設(shè)單位在供熱設(shè)施保修期內(nèi)擅自停止供熱的等。

????用新能源供熱可享受優(yōu)惠

????記者從公示的征求意見稿中發(fā)現(xiàn)，在增加的9項(xiàng)條款中，涉及新能源供熱的占了多數(shù)。

????修訂稿中要求，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（選址意見書）、建設(shè)條件意見書，應(yīng)當(dāng)按照供熱專業(yè)規(guī)劃明確清潔能源和可再生能源使用要求，并在土地招拍掛出讓時(shí)納入招拍掛出讓文件。因條件限制需要采取燃煤方式供熱的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。新建公共建筑應(yīng)當(dāng)使用清潔能源、可再生能源、工業(yè)余熱供熱。

????新建建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)按照供熱專業(yè)規(guī)劃同步落實(shí)熱源及供熱設(shè)施用地、用房、用水、用電等條件。建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。同時(shí)規(guī)定，在本市行政區(qū)域內(nèi)，已建成運(yùn)行的熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤供熱機(jī)組和燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門的要求限期改造，達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)；逾期未達(dá)到改造要求的，由環(huán)保部門責(zé)令停止使用。

????經(jīng)批準(zhǔn)的燃煤供熱項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止新建使用燃煤、重油等高能耗、高污染的供熱項(xiàng)目。

????清潔能源和可再生能源供熱建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)定享受國家、省、市有關(guān)節(jié)能補(bǔ)貼，發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)清潔能源和可再生能源供熱建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過其所繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中的供熱經(jīng)營設(shè)施建設(shè)資金。

????住宅采用清潔能源和可再生能源采暖、制冷、供應(yīng)熱水的，享受國家規(guī)定的用電優(yōu)惠價(jià)格。

????采用天然氣實(shí)施供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)與天然氣供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣協(xié)議，落實(shí)天然氣氣源。天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保障居民生活用氣的基礎(chǔ)上優(yōu)先保障供熱用氣供應(yīng)。

????市民可通過四條途徑反映建議

????《青島市供熱條例（修訂征求意見稿）》通過青島政務(wù)網(wǎng)、青島市政府法制網(wǎng)、青島市市政公用局網(wǎng)公布，市法制辦對(duì)新增和修改的內(nèi)容公開征求社會(huì)意見，有關(guān)修改意見和建議請(qǐng)于8月11日前反饋青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處或者青島市市政公用局政策法規(guī)與服務(wù)督查處。

????一、青島市政府法制網(wǎng)（http：//fz.qingdao.gov.cn）法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)

????二、信函方式寄至：青島市香港中路17號(hào)市政府法制辦公室法規(guī)二處（郵編：266071）

????三、郵箱： faguierchu@163.com 、82962255@163.com

????四 、 聯(lián) 系 電 話/傳 真 ：82962255 85911500

責(zé)任編輯：劉希金