????青島

????率先啟動實施兩輪住房保障發(fā)展規(guī)劃

????2007年以來，青島市在主城區(qū)范圍內全面啟動了舊城區(qū)改造和城中村改造，并在全國率先啟動實施了兩輪住房保障發(fā)展規(guī)劃。2008-2010年，我市實施了第一輪三年居民住房建設規(guī)劃，基本解決了3.5萬戶低收入家庭的住房困難；從2011年起，又啟動了2011-2013年新三年住房保障規(guī)劃，與上個規(guī)劃期相比，保障性住房建設力度進一步加大，建設計劃由上一規(guī)劃期開工建設2.4萬套增加至6萬套，保障家庭由上一規(guī)劃期的3.5萬戶增加至6萬戶。至2013年末，青島市在第二個規(guī)劃期開工建設保障性住房6.6萬套，超額完成規(guī)劃目標。2014年，為改善市民居住條件，全市計劃開工建設保障性住房13000套，啟動主城區(qū)棚戶區(qū)改造7000戶，改造農村危房3000戶。

????加大公共租賃住房供應力度

????在健全城鎮(zhèn)住房制度上，《規(guī)劃》指出，建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，推動形成總量基本平衡、結構基本合理、房價與消費能力基本適應的住房供應格局，有效保障城鎮(zhèn)常住人口的合理住房需求。對城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入住房困難家庭，提供保障性住房，滿足基本住房需求。優(yōu)化住房供應結構，加快中小套型、中低價位商品房建設，穩(wěn)定增加商品住房供應。大力發(fā)展二手房市場和住房租賃市場，推進住房供應主體多元化。

????要求建立各級財政保障性住房穩(wěn)定投入機制，鼓勵政策性金融機構擴大融資服務，建立城鎮(zhèn)保障性住房基金，擴大保障性住房有效供給。繼續(xù)做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作，按國家規(guī)定將住房公積金增值收益余額和土地出讓凈收益不低于10%的資金用于住房保障。調整優(yōu)化保障性住房供應結構，大力發(fā)展公共租賃住房，完善租賃補貼制度。以人口凈流入量大的城市、沿海城市及各類開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)為重點，加大公共租賃住房供應力度。制定出臺住房保障管理辦法，嚴格準入和退出制度，規(guī)范保障性住房建設、分配、運營和管理。

????濟青率先試點共有產權自住房

????要求健全房地產市場調控長效機制，編制城市住房建設規(guī)劃，確定住房建設總量、結構和布局。完善住房用地供應機制，保障性住房用地應保盡保，優(yōu)先安排政策性商品住房用地，合理增加普通商品住房用地，嚴格控制大戶型高檔商品住房用地。適度控制濱海地區(qū)地產開發(fā)規(guī)模，引導濱海地產有序發(fā)展。實行差別化的住房稅收、信貸政策，支持合理自住需求，抑制投機投資需求。建立房地產市場預警系統(tǒng)，監(jiān)測房地產市場運行態(tài)勢，為房地產市場調控提供依據。推進以土地為基礎的不動產統(tǒng)一登記，實現(xiàn)部門間信息共享。探索完善共有產權、自住住房政策，支持濟南、青島和其它人口規(guī)模超過200萬的城市率先試點。

????我省將建立積分落戶制度

????《規(guī)劃》提出了建立積分落戶制度，對合法穩(wěn)定住所（含租賃）和合法穩(wěn)定職業(yè)的范圍、年限等作出合理規(guī)定，對參加城鎮(zhèn)社會保險的年限規(guī)定不得超過5年。在城區(qū)人口100萬至300萬的城市，有合法穩(wěn)定住所（含租賃）或有合法穩(wěn)定職業(yè)的人員，同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇?/p>

????記者采訪了解到，今年初我市發(fā)布的政府工作報告中提出，將健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機制，深化戶籍制度改革，探索實施“積分入戶”等多元化的戶籍準入辦法，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。

責任編輯：劉希金