????曾經(jīng)，院落只有一名管理人，管理工作忙不過來。

????現(xiàn)在，五位院落管理人，有制可依搞好院落管理。

????曾經(jīng)，小商小販隨便進，爛菜葉子丟一地。

????現(xiàn)在，門衛(wèi)管理加強了，杜絕擺攤設點現(xiàn)象。

????曾經(jīng)，外來車輛隨意進入，亂停亂放搶占車位。

????現(xiàn)在，居民車輛憑牌進出，外來車輛無法進入。

????有客來訪，出入大院門衛(wèi)都要嚴格問詢登記；以前隨意進出的小商小販都不得進入小區(qū)，小區(qū)衛(wèi)生有序；汽車規(guī)范地停在停車線內(nèi)，亂停亂放的現(xiàn)象不見了……9月7日下午，當記者來到錦江區(qū)龍舟社區(qū)龍舟路60號院時，眼前的一切顯得十分陌生。

????就在幾個月前，這兒的門衛(wèi)還是形同虛設，小商小販隨意進入小區(qū)叫賣，汽車見縫插針，怎么方便怎么停，垃圾箱都滿出來了，沒有人倒……這一切的改變源于龍舟路街道實施的街道社區(qū)兩級聯(lián)動，根據(jù)群眾意愿提升老舊院落管理的辦法。

????老院落“臟亂差”街道社區(qū)兩級聯(lián)動解矛盾

????2014年6月，位于龍舟路街道龍舟社區(qū)的龍舟路60號院里，居民們都為一件事情煩惱不已：院落里的垃圾箱，經(jīng)常是堆滿了沒人倒，夏天來了，垃圾的氣味讓居民們越來越無法忍受。

????原來，龍舟路60號院是始建于上世紀80年代的老院落，共有600多戶居民，他們很多人在這院中一住就是幾十年?！芭K、亂、差”是老居民對這個大院共同的形容。

????“這么大的院落，就只有一個院落管理人。垃圾堆滿了都沒有人倒，夏天來了，氣味好難聞嘛。”居民王大爺說。“外來的車輛在院里亂停亂放，沒有人管；小商小販給門衛(wèi)點錢，就可以進院里來擺攤。”另外一位姓劉的婆婆也有一肚子話要說。

????面對居民們的抱怨，進院落了解民情的龍舟路街道黨工委一行聽在耳里，記在心里，他們感覺也很不是滋味。“群眾的事就是天大的事，必須馬上解決群眾反映的問題。”街道黨工委當即拍板，實施街道社區(qū)兩級聯(lián)動，先在院落召開大會，聽取群眾的意見，并將這些意見收集整理，盡快出臺解決辦法。

????經(jīng)過多次召開居民大會，統(tǒng)一梳理了3條意見，即“院落管理力度薄弱；小攤小販進出頻繁；車輛亂停亂放”。

????三個問題街道社區(qū)逐一解決

????針對居民集中提出的三個問題，街道和社區(qū)著手牽頭整改：

????◆針對管理薄弱的問題，在街道和社區(qū)的指導幫助下，通過居民自薦、群眾推薦和社區(qū)考察的方式，院落重新選出了五位院落管理人員，對院落重新進行分工管理。今年55歲的老黨員黃小燕就是這五位院落管理人員的其中一位。他告訴記者，他們五位管理人員，分別負責院落的整體管理、清潔衛(wèi)生方面的管理、汽車停放管理、門衛(wèi)管理和院落的資金管理?！敖值篮蜕鐓^(qū)還召集我們以及居民代表們一起開會，共同制定了《大院管理制度》《大院門衛(wèi)制度》和《大院保潔人員制度》?，F(xiàn)在大院的管理有制度可依，工作也有規(guī)范可循了?！秉S小燕告訴記者，作為一名大院居民，管理好院落，也就是管理好自己的家，他責無旁貸。

????◆針對小攤小販泛濫的問題，明確規(guī)定了嚴禁外來商販進入大院內(nèi)擺攤設點占道。一旦管理人員或居民發(fā)現(xiàn)有小商小販進入大院，值班門衛(wèi)就要受到相應的處罰。已經(jīng)一個多月了，大院里再也沒有來過小商小販。龍舟社區(qū)負責人告訴記者，除了制定《大院門衛(wèi)制度》以外，今年7月開始，社區(qū)還對大院的門衛(wèi)進行了集中培訓，提高了門衛(wèi)的工資待遇，門衛(wèi)對工作比以前負責多了。

????◆針對車輛亂停放的問題，社區(qū)要求外來車輛一律不得停進院中，而院落居民可到社區(qū)領取停車牌，憑牌進出院落，并且只能停在路面規(guī)劃出來的停車位里，不得停在院落主干道上，更不得占用消防通道。

????環(huán)境明顯改善院落重現(xiàn)和諧氛圍

????經(jīng)過幾個月的整改，龍舟路60號院發(fā)生了巨大的變化。走進院落，發(fā)現(xiàn)除了院落環(huán)境衛(wèi)生得到改善之外，記者最大的感受就是院落的主干道寬敞了很多。難道院落進行了道路拓寬？

????“不是道路變寬了，是原來在道路上亂停亂放的車輛沒有了?！鄙鐓^(qū)負責人笑著告訴記者，在以前沒有制定《大院門衛(wèi)制度》時，外來車輛可以隨意進出院落，不僅亂停亂放，還和院落居民搶路面停車位，搞得群眾怨聲載道，如今新制度出臺，徹底解決了居民們的煩惱。

????居民汪月華一家住在一樓，以前一打開窗，門外就是些賣魚的、賣菜的，魚的內(nèi)臟、爛菜葉子，丟得一地都是，又臭又臟?，F(xiàn)在好了，小攤販們都不進院落，都規(guī)范進入農(nóng)貿(mào)市場，還了居民一片寧靜?！澳憧次覀儸F(xiàn)在的環(huán)境巴適嘛?！钡弥浾呤莵砘卦L院落整改情況時，她熱情地拉著記者不停地講述著院落的變化。

????除了環(huán)境的明顯改善外，走進龍舟路60號院，還能深深感受到文明和諧的新風。記者在采訪時看到，院落里一些居民將院落變化的經(jīng)歷寫進自編自導的快板書，每當社區(qū)有文藝活動時，這些文藝愛好者就用群眾的語言來講述身邊故事，讓社區(qū)的民心更密地凝結在一起。

????記者手記>>>

????尊重群眾意愿不以“事”小而不為

????老院落衛(wèi)生不到位、車輛亂停放、小攤小販亂穿，這些看似雞毛蒜皮的小事情，其實都事關百姓的正常生活。群眾之事無小事，小矛盾不及時處理，不但會引發(fā)群眾的不滿情緒，而且對相關部門造成的負面影響也不容小覷。

????尊重群眾意愿，在面對人民群眾的時候，勿以“事”小而不為，勿以“事”小不作為。要真正把群眾的事情當成自己的事情來看待，把群眾看做自己的親人來對待，才能把群眾的事情當成大事，才能主動自覺地為群眾解決困難，才能提高解決問題的積極性和主動性，贏得群眾的支持和認可。

????龍舟路街道在老院落管理中，從群眾反映最強烈的問題入手，引導群眾選擇干什么、怎么干，注重群眾選擇法。最終出臺的幾條措施有的放矢，針對性強，很好地回應了群眾呼聲，解決了群眾的難題。群眾用自創(chuàng)的語言，自發(fā)對這些變化進行“說唱”，正是他們對幸福最為樸素的理解和認同，構建了和諧社會的基礎。

責任編輯：孫艷君