昨日（10月14日），青島市發(fā)改委正式公布《青島市教育業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），確定了嬰幼兒教育等教育業(yè)四大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和教育培訓(xùn)等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)明確教育業(yè)發(fā)展目標(biāo)，到2020年，培育一批具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的教育業(yè)園區(qū)，形成一批重點(diǎn)教育培訓(xùn)企業(yè)，率先形成區(qū)域財(cái)富管理教育資本運(yùn)營(yíng)中心，努力將我市打造成為國(guó)內(nèi)同類城市教育業(yè)的領(lǐng)軍城市。

　　 教育業(yè)發(fā)展目標(biāo)

　　 ■率先形成區(qū)域財(cái)富管理教育資本運(yùn)營(yíng)中心

　　 據(jù)介紹，《規(guī)劃》是由市發(fā)展改革委牽頭編制完成，經(jīng)市政府授權(quán)，該《規(guī)劃》日前已正式印發(fā)實(shí)施。

　　《規(guī)劃》分析了青島市教育業(yè)的發(fā)展背景、基礎(chǔ)條件和發(fā)展機(jī)遇，明確了教育業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2020年，培育一批具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的教育業(yè)園區(qū)，形成一批重點(diǎn)教育培訓(xùn)企業(yè)，產(chǎn)生一批從事教育業(yè)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人物，形成教育業(yè)布局與結(jié)構(gòu)合理，國(guó)際化程度較高，擁有多個(gè)具有國(guó)內(nèi)外影響力的知名教育業(yè)品牌的教育業(yè)體系，率先形成區(qū)域財(cái)富管理教育資本運(yùn)營(yíng)中心，努力將我市打造成為國(guó)內(nèi)同類城市教育業(yè)的領(lǐng)軍城市。

　　例如，我市教育業(yè)布局與結(jié)構(gòu)要更加合理，形成多個(gè)教育業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)建成在國(guó)內(nèi)有影響力的教育業(yè)發(fā)展示范區(qū)，成為重要的區(qū)域性教育業(yè)發(fā)展中心。到2020年?duì)幦』窘ǔ?-4個(gè)有鮮明特色和一定規(guī)模的教育業(yè)園區(qū)。

　　同時(shí)，涌現(xiàn)出一批高端教育業(yè)品牌。到2020年，爭(zhēng)取形成年?duì)I業(yè)額5000萬(wàn)元以上、具有重要影響的教育咨詢培訓(xùn)企業(yè)5家，3-4家綜合性、示范性職教集團(tuán)，2-3家注冊(cè)資金過(guò)億元的教育投資公司。

　　值得一提的是，要努力探索財(cái)富管理金融改革試驗(yàn)區(qū)教育資本運(yùn)營(yíng)新模式，積極促進(jìn)教育資本與財(cái)富管理的深度融合，強(qiáng)化財(cái)富管理對(duì)教育業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，基本形成有特色的區(qū)域財(cái)富管理教育資本運(yùn)營(yíng)中心。

　　 教育業(yè)空間布局

　　 ■形成“三區(qū)、一地、四組團(tuán)”的結(jié)構(gòu)

　　市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)劃》還優(yōu)化了教育業(yè)空間布局。按照城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)空間布局要求，形成“三區(qū)、一地、四組團(tuán)”的空間布局結(jié)構(gòu)。根據(jù)各區(qū)、市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求和創(chuàng)新環(huán)境，形成功能互補(bǔ)、各具特色的教育業(yè)集群復(fù)合網(wǎng)絡(luò)。

　　在“三區(qū)”布局方面，要形成膠州灣東岸城區(qū)教育業(yè)集聚區(qū)、膠州灣西岸城區(qū)教育業(yè)先行區(qū)及膠州灣北岸城區(qū)教育業(yè)示范區(qū)。以膠州灣東岸城區(qū)教育業(yè)集聚區(qū)為例，要按照做優(yōu)做美的戰(zhàn)略部署，打造以中國(guó)海洋大學(xué)、青島大學(xué)等為中心的高端留學(xué)產(chǎn)業(yè)基地；鼓勵(lì)社會(huì)資本開(kāi)辦特色職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)服務(wù)于本區(qū)金融商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、科教研發(fā)、文化創(chuàng)意、旅游會(huì)展、物流等高端主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育，構(gòu)建全市服務(wù)業(yè)職業(yè)教育高地。

　　 “一地”指的是藍(lán)色硅谷教育業(yè)基地。重點(diǎn)抓好國(guó)家深?；?、青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室兩大戰(zhàn)略性工程建設(shè)，加快海洋科研機(jī)構(gòu)集聚步伐；建設(shè)以招商銀行財(cái)富管理學(xué)院、山東大學(xué)財(cái)富管理學(xué)院為中心的高端財(cái)富管理培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，培育高端教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造高級(jí)理財(cái)師的培訓(xùn)平臺(tái)、高水平科學(xué)研究的研發(fā)平臺(tái)、高端商務(wù)活動(dòng)的組織平臺(tái)，建設(shè)財(cái)富管理的教學(xué)、科研基地。

　　而在“四組團(tuán)”方面，要打造膠州、即墨、平度、萊西組團(tuán)。以即墨組團(tuán)為例，要圍繞即墨商貿(mào)物流區(qū)、龍泉汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等區(qū)域發(fā)展的需要，重點(diǎn)發(fā)展以養(yǎng)殖、服裝、機(jī)械、汽車等為主要就業(yè)方向的職業(yè)教育和教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。

　　 重點(diǎn)教育領(lǐng)域

　　 ■確定了教育業(yè)四大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

　　 職業(yè)教育:2020年前重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)高職專業(yè)

　　 《規(guī)劃》還確定了教育業(yè)四大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，分別是嬰幼兒教育領(lǐng)域、職業(yè)教育領(lǐng)域、終身教育領(lǐng)域及高等教育領(lǐng)域。

　　在嬰幼兒教育領(lǐng)域，要建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，依法實(shí)施民辦幼兒園準(zhǔn)入制度，積極鼓勵(lì)有合法資質(zhì)、良好信譽(yù)的社會(huì)團(tuán)體、私營(yíng)企業(yè)和公民舉辦幼兒園，最大程度解決市民對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的需求與優(yōu)質(zhì)低價(jià)的幼兒園數(shù)量不足之間矛盾。

　　在職業(yè)教育領(lǐng)域，要推進(jìn)中職、高職和普通本科高校對(duì)口貫通、一體化培養(yǎng)改革。圍繞“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)”的空間戰(zhàn)略格局和藍(lán)色硅谷、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、西海岸新區(qū)及全市21個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和職教園區(qū)融合發(fā)展。尤其是圍繞青島市重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，以及支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，到2020年前遴選和重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)左右高職專業(yè)，每個(gè)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)周期為2年，最終形成10個(gè)左右重點(diǎn)專業(yè)群，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)專業(yè)群覆蓋我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的格局。

　　在終身教育領(lǐng)域，推動(dòng)社區(qū)教育、家庭教育、農(nóng)村教育、老年教育、婦女教育與社會(huì)資本的結(jié)合，積極開(kāi)展各種與市民社會(huì)生活、休閑娛樂(lè)等密切相關(guān)的教育活動(dòng)。在高等教育領(lǐng)域，結(jié)合青島市和高校實(shí)際，整合、轉(zhuǎn)型、引進(jìn)一批高等院校，設(shè)立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，開(kāi)展高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)技能教育。

　　 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：加快青島財(cái)富管理學(xué)院建設(shè)

　　未來(lái)我市將打造教育業(yè)六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，分別是教育培訓(xùn)、教育出版與流通、教育保障服務(wù)、教育國(guó)際化、教育科技及教育信息化產(chǎn)業(yè)。

　　《規(guī)劃》著重提到要加快青島財(cái)富管理學(xué)院建設(shè)，推動(dòng)中信證券培訓(xùn)中心建設(shè)，支持建立山東大學(xué)財(cái)富管理學(xué)院、青島大學(xué)財(cái)富管理學(xué)院等，為青島財(cái)富管理中心建設(shè)培育高級(jí)人才。建立國(guó)家和地區(qū)性財(cái)富管理民間組織，開(kāi)展豐富多樣的行業(yè)論壇活動(dòng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外交流合作。

　　在教育出版與流通產(chǎn)業(yè)，打造以青島出版社、中國(guó)海洋大學(xué)出版社為重點(diǎn)的大型教育出版集團(tuán)，重組一批大型教育印刷企業(yè)，組建一批大型教育出版發(fā)行物流企業(yè)。重點(diǎn)提到，以內(nèi)容創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)繼續(xù)發(fā)展圖書(shū)、報(bào)紙、期刊等紙介質(zhì)傳統(tǒng)教育出版產(chǎn)業(yè)；加快新技術(shù)應(yīng)用，以業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新為重點(diǎn)大力發(fā)展數(shù)字出版等戰(zhàn)略性教育新興出版產(chǎn)業(yè)。

　　 職業(yè)教育目標(biāo)：2016年在校生達(dá)21.6萬(wàn)人

　　《青島市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》也對(duì)外正式發(fā)布，其中提到我市職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)，那就是構(gòu)建適應(yīng)青島城市化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，形成與產(chǎn)業(yè)布局和城市發(fā)展格局相適應(yīng)的職業(yè)教育布局，建設(shè)我國(guó)藍(lán)色特征鮮明的區(qū)域職業(yè)教育中心。

　　按照規(guī)劃，到2016年，職業(yè)院校在校生達(dá)到21.6萬(wàn)人，涉海專業(yè)學(xué)生占比達(dá)到35%，形成3個(gè)緊密型職業(yè)教育集團(tuán)。而到2020年，職業(yè)院校在校生達(dá)到22.5萬(wàn)人，涉海專業(yè)學(xué)生占比達(dá)到40%，建成3個(gè)職業(yè)教育園。

　　 青島市教育業(yè)基礎(chǔ)條件縱覽

　　 學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)進(jìn)展迅速

　　 ◆2011～2013年，青島市投入21億元，共完成幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目672所，其中新建幼兒園388所，改擴(kuò)建幼兒園284所。全市新增2100名幼兒教師，其中公辦幼兒教師630名。

　　 ◆截至2013年底，全市共有省、市示范幼兒園487所，122所鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園全部通過(guò)省級(jí)評(píng)估認(rèn)定。

　　 民辦教育具備良好基礎(chǔ)

　　 ◆2013年共認(rèn)定普惠性民辦園48所，均達(dá)到省、市示范園標(biāo)準(zhǔn)，可提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)。

　　 ◆普通中小學(xué)鼓勵(lì)特色辦學(xué)，培育了新世紀(jì)學(xué)校、青大附中等一批辦學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好的學(xué)校。

　　 ◆職業(yè)教育和高等教育方面，截至2013年底，全市共有教育部門批準(zhǔn)的各級(jí)各類民辦學(xué)校1550所（其中學(xué)歷教育學(xué)校85所，包括中小學(xué)67所、成人中專10所、高校8所），擁有在校生30萬(wàn)人。

　　 現(xiàn)代職業(yè)教育體系逐步完善

　　 ◆2013年，全市共有職業(yè)院校80所，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)204家。其中有獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)院校10所，在校學(xué)生7.7萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校70所（含技工學(xué)校22所），在校學(xué)生數(shù)14萬(wàn)人。高中階段職普比例大體相當(dāng)。

　　 ◆有五年制高等職業(yè)教育招生資格的學(xué)校由17所增至26所。職業(yè)教育與德國(guó)的交流合作進(jìn)一步加強(qiáng)，我市成為繼上海、重慶之后，國(guó)內(nèi)第3個(gè)設(shè)立中德職教合作示范基地的城市，與德國(guó)安哈爾特應(yīng)用技術(shù)大學(xué)簽署合作協(xié)議。

　　 高等教育綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

　　 ◆高等教育毛入學(xué)率達(dá)到51%。

　　 ◆成功引入了中國(guó)石油大學(xué)、山東科技大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)等高校來(lái)青辦學(xué)。山東大學(xué)青島校區(qū)進(jìn)展順利，2016年將正式招生。

　　 ◆目前我市有各類高等學(xué)校23所，在校生規(guī)模33.3萬(wàn)人，其中各類在校研究生近4萬(wàn)人。

　　 教育國(guó)際化水平取得顯著提升

　　 ◆目前我市建立了外籍人員子女學(xué)校共9所。截至2013年底，外籍人員子女學(xué)校教師共370人，在校生共2464人，來(lái)自60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　 ◆我市另有63所學(xué)校具有接收外籍學(xué)生的資格，目前就讀798人。

　　 ◆我市中外合作辦學(xué)項(xiàng)目共156項(xiàng)，21所在青高校與24個(gè)國(guó)家和地區(qū)的113所高校開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的合作交流項(xiàng)目達(dá)129個(gè)。海大的美國(guó)百?gòu)?qiáng)名校項(xiàng)目、青大的霍爾姆斯學(xué)院和國(guó)際教育合作學(xué)院、青科大的中德科技學(xué)院等都形成了各具特色的發(fā)展模式。

責(zé)任編輯：趙夢(mèng)星