■萊西市意愿家庭農(nóng)場(chǎng)主馬日元領(lǐng)到了首批農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證。
劉麗娜 蘭大彭 攝

????□青島日?qǐng)?bào)/青報(bào)網(wǎng)記者 王 凱

????萊西市姜山鎮(zhèn)中保駕山村的村民這兩年過得挺滋潤(rùn)，因?yàn)榧尤肓岁扇使邔I(yè)合作社，他們的人均收入已經(jīng)突破了三萬元。以“合作社+基地+農(nóng)戶+超市”的發(fā)展形式，晟仁果蔬專業(yè)合作社與農(nóng)民建立了密切的合作關(guān)系，目前已有大型蔬菜種植基地2000畝，在青島、萊西建立了12家連鎖店，讓自己和農(nóng)民都過上了好日子。這是萊西新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展的一個(gè)縮影。

????家庭農(nóng)場(chǎng)登記注冊(cè)2300多家

????萊西是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民專業(yè)合作社本來就有一定規(guī)模，十八大提出要“逐步建立起新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”，給當(dāng)?shù)貛砹烁蟮陌l(fā)展機(jī)遇。萊西農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全市注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)1760家，入社社員8萬多戶，僅僅2013年就新增了300多家。家庭農(nóng)場(chǎng)從無到有，已注冊(cè)登記了2300多家，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模超過了30萬畝。

????“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體除了發(fā)展速度快，覆蓋面也比以前要廣?！比R西農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站站長(zhǎng)徐合志告訴記者，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等基本覆蓋了四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且各鎮(zhèn)、街道都有發(fā)展，相對(duì)比較均衡。

????為了提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，各經(jīng)營(yíng)主體打造品牌的意識(shí)越來越強(qiáng)，出現(xiàn)了不少以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名義的注冊(cè)商標(biāo)。據(jù)介紹，目前萊西已取得43個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，31個(gè)綠色食品認(rèn)證，24個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，9個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)定，43個(gè)注冊(cè)商標(biāo)。

????小合作社有了靠山

????新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要想發(fā)展得又快又好，最離不開的就是各項(xiàng)配套服務(wù)。萊西在這方面下了不少工夫。

????“現(xiàn)在合作社享受的都是一條龍服務(wù)?！毙旌现窘榻B，在作物的病蟲害防治方面，萊西扶持成立了三家植保專業(yè)合作社，建設(shè)示范區(qū)，成立專業(yè)化防治隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥統(tǒng)購、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施，解決了農(nóng)戶最為擔(dān)心的“蟲患”問題。此外，當(dāng)?shù)胤e極開展社會(huì)化服務(wù)，組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等7家服務(wù)組織，在5個(gè)鎮(zhèn)的7個(gè)村莊與1萬畝糧田簽訂了服務(wù)協(xié)議，提供從耕地、播種、病蟲害防治到收獲的“保姆式”一條龍服務(wù)。

????據(jù)了解，為提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，萊西還成立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)、萊西市夏格莊生態(tài)農(nóng)業(yè)合作聯(lián)合社，把分散的農(nóng)民合作社組織起來，以“聯(lián)合艦隊(duì)”的形式抱團(tuán)闖市場(chǎng)。同時(shí)，依托當(dāng)?shù)厝赋病⒕怕?lián)、萬福等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，合作社的很多產(chǎn)品都被當(dāng)?shù)厮Ｄ壳盎ㄉ?、蔬菜、果品、生豬、肉雞、奶牛等六大產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展，已將萊西80%的農(nóng)戶納入了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。

????土地流轉(zhuǎn)壓力猶存

????“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體本來能發(fā)展得更快，但在土地方面還有一些問題?！毙旌现窘忉屨f，有的農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策仍心存疑慮，部分新型經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)心政策不穩(wěn)不敢大膽投入，一些流轉(zhuǎn)行為并不規(guī)范等等，造成了土地流轉(zhuǎn)的困難?！耙?yàn)橐粋€(gè)或幾個(gè)承包戶不愿意流轉(zhuǎn)，造成連片經(jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)的情況，在一些村莊仍然存在。”

????最大的問題還是缺錢缺人。“巧婦難為無米之炊”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，回報(bào)見效慢，而大部分專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社又缺乏有效抵押物，想要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模很不容易?！叭狈I(yè)技術(shù)人才更是個(gè)大問題。萊西的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多以種植、畜牧、林業(yè)為主，要是在新品種引進(jìn)、病蟲害防治等方面沒有專門的人才，出了風(fēng)險(xiǎn)會(huì)損失巨大。”徐合志說，缺人才使得一些技術(shù)培訓(xùn)實(shí)際效果大打折扣，也阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和專業(yè)化。

????好在當(dāng)?shù)匾芽吹搅诉@些問題。據(jù)介紹，萊西正在建設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，通過三級(jí)聯(lián)動(dòng)加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，并且通過土地租賃、入股等形式，引導(dǎo)土地向家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶等集中。人才方面，當(dāng)?shù)卣谘芯恐贫ü膭?lì)大中專畢業(yè)生到合作社工作的相關(guān)政策，安排專門扶持資金發(fā)放其薪金。同時(shí)，每個(gè)鎮(zhèn)將為轄區(qū)內(nèi)的合作社配備專職輔導(dǎo)員，具體指導(dǎo)合作社規(guī)范化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

責(zé)任編輯：孫艷君