????本報訊（記者趙蘊穎）市政府昨日召開新聞發(fā)布會，對外宣布，自11月5日起，在大連口岸正式實施大窯灣集裝箱碼頭優(yōu)化物流功能布局調整意見，首批推出四項改革創(chuàng)新舉措。此次大連口岸通關的改革創(chuàng)新舉措是近年來動作最大的一次，也是貫徹國家新一輪東北振興戰(zhàn)略、加快建設大連國際航運中心的具體行動，將對大連口岸集裝箱全行業(yè)產(chǎn)生重大影響。

????此次調整意見推出的四項改革創(chuàng)新舉措主要內(nèi)容為“三統(tǒng)一”，“一優(yōu)化”。“三統(tǒng)一”是指集裝箱碼頭區(qū)域上得到“統(tǒng)一”，集裝箱碼頭區(qū)域關區(qū)代碼得到“統(tǒng)一”，集裝箱碼頭區(qū)域進口提箱（貨）政策得到“統(tǒng)一”。“一優(yōu)化”是出口部分流程得到優(yōu)化調整。

????市港口與口岸局局長高連介紹，通過三個集裝箱碼頭區(qū)域“統(tǒng)一”，一舉解決了大窯灣集裝箱碼頭物流功能布局先天不足問題，集裝箱中轉業(yè)務得到“松綁”，大窯灣集裝箱碼頭區(qū)域內(nèi)的集裝箱調轉自如，中轉成本得到降低。

????通過三個集裝箱碼頭“統(tǒng)一”可實現(xiàn)24小時提箱（貨），改變了以往只能在工作日白天提貨的現(xiàn)狀，客戶可根據(jù)自身的生產(chǎn)進度，制定提貨計劃，為產(chǎn)業(yè)鏈相關客戶提供便捷的通關服務。

????通過優(yōu)化調整出口部分流程，使大連集裝箱碼頭出口集裝箱貨物集港時間與國內(nèi)主要集裝箱碼頭看齊，海關監(jiān)管得到有效加強，出口總體費收水平有所降低，出口查驗實現(xiàn)“集約化”，口岸智慧化基礎設施建設得到一定改善。

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????三統(tǒng)一：

????集裝箱碼頭區(qū)域上得到“統(tǒng)一”。通過打開大窯灣一期、二期、三期集裝箱碼頭圍網(wǎng)，在這三個碼頭之間設置“互聯(lián)互通”通道，并保留原二期和保稅物流園區(qū)之間的通道，對大窯灣口岸集裝箱物流布局進行了重新設計，將三個碼頭的港口作業(yè)區(qū)內(nèi)部打通，使整個大窯灣集裝箱碼頭區(qū)域能夠“整體地”進行集約化的物流操作。

????集裝箱碼頭區(qū)域關區(qū)代碼得到“統(tǒng)一”。海關統(tǒng)一一期、二期、三期集裝箱碼頭關區(qū)代碼。

????集裝箱碼頭區(qū)域進口提箱（貨）政策得到“統(tǒng)一”。在口岸查驗單位監(jiān)管指令齊備條件下，大窯灣一期、二期、三期集裝箱碼頭進口集裝箱均可實現(xiàn)24小時提箱（貨）。

????一優(yōu)化：出口部分流程得到優(yōu)化調整。

????一是出口集裝箱貨物集港時間由原來的船舶到港前24小時延長到96小時。

????二是在港內(nèi)專門設置了出口查驗場地并進行了相應配套，實現(xiàn)出口查驗的“集約化”。

????三是在報檢做法不變的前提下，實施了海關“入港報關”，降低了監(jiān)管風險。

????四是在實施了海關“入港報關”中，沒有采取“一刀切”的做法，而是按有利于口岸集裝箱發(fā)展的原則，因地制宜，為部分特殊種類的集裝箱貨物“量身定做”操作規(guī)程。

????五是總體費收水平有所降低。大連港集團和集裝箱場站協(xié)會公開承諾不因本次調整“搭車漲價”，并對外公示收費項目和標準。同時，本次調整可使約三分之一強的外拖集裝箱將不再在集裝箱場站“落地”，據(jù)測算，平均每個集裝箱降低費用約100余元。

????六是對相應的信息系統(tǒng)和部分技術裝備進行更新改造，為口岸智慧化建設做準備。

責任編輯：孫艷君