昨天（10月29日），青島市民政局局長(zhǎng)曹勇向市十五屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議作關(guān)于《青島市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)促進(jìn)條例（草案）》的說明。根據(jù)市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)關(guān)于《青島市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)促進(jìn)條例（草案）》的審議意見，建議增加對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人員，特別是專業(yè)人才在落戶、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼、保障房申請(qǐng)等方面給予一定優(yōu)待的規(guī)定，為本市戶籍三無老人、五保老人無償提供供養(yǎng)和護(hù)理服務(wù)。

　　 政府應(yīng)支持幫助贍養(yǎng)人

　　市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)在對(duì)《條例（草案）》審議后提出了具體修改意見和建議。委員會(huì)提出，相比近些年機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在政府支持下的快速發(fā)展，我市居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展明顯滯后，建議政府相關(guān)部門進(jìn)行制度創(chuàng)新，在發(fā)揮政府職能作用、吸引社會(huì)力量參與、壯大居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體、豐富居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品、完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)政策等方面做出進(jìn)一步規(guī)定，通過大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高居家老年人的生活、生命質(zhì)量。此外，養(yǎng)老問題不只是子女的問題，也是社會(huì)和政府的問題，建議《條例（草案）》在強(qiáng)調(diào)贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)的同時(shí)，對(duì)支持和幫助贍養(yǎng)人履行義務(wù)作出規(guī)定。

　　 護(hù)理人員申保障房獲優(yōu)待

　　養(yǎng)老護(hù)理人員招聘難、流動(dòng)大、專業(yè)化水平低，已成為制約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的難題。市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)建議，考慮增加對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人員，特別是專業(yè)人才在落戶、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼、保障房申請(qǐng)等方面給予一定優(yōu)待的規(guī)定；在保留支持院校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)和管理專業(yè)規(guī)定的同時(shí)，增加給予招生激勵(lì)政策的規(guī)定，如學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼、就業(yè)支持等，以增強(qiáng)這些專業(yè)對(duì)考生的吸引力；在建立健全養(yǎng)老護(hù)理人員勞動(dòng)報(bào)酬合理增長(zhǎng)機(jī)制和崗位補(bǔ)貼制度的同時(shí)，對(duì)從事養(yǎng)老服務(wù)工作滿一定年限的，可考慮給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，通過物質(zhì)激勵(lì)，保障養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化政府對(duì)特殊群體的供養(yǎng)責(zé)任，建議修改條款為“市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為具有本市戶籍的城市三無老年人、農(nóng)村五保老年人無償提供供養(yǎng)和護(hù)理服務(wù)；優(yōu)先滿足低保老年人和失能、半失能、重度殘疾、計(jì)劃生育失獨(dú)、八十周歲以上老年人的入住需求。”?

責(zé)任編輯：趙夢(mèng)星