提高境外主動出擊效能 整體合力協(xié)調(diào)配合升級

　　鍥而不舍迎難而上 “獵狐2014”行動再提速

　　100天抓獲在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人180名

　　為貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐敗工作的整體部署，7月22日，公安部部署全國公安機(jī)關(guān)集中開展為期半年的“獵狐2014”緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人專項(xiàng)行動。截至10月29日，行動開展100天，已從40余個(gè)國家和地區(qū)緝捕勸返在逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人180名，其中，緝捕104名，勸返76名，涉案金額千萬以上的44名，緝捕數(shù)已超過去年全年總數(shù)。

　　100天來，全國各級公安機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，通力協(xié)作，境外追逃工作得到各相關(guān)部門的大力支持和境外執(zhí)法機(jī)構(gòu)的積極配合，實(shí)現(xiàn)了在非洲、南美洲、南太平洋和西歐等地的新突破，贏得了廣大群眾的一致贊譽(yù)。

　　機(jī)制創(chuàng)新助推行動深入開展

　　派出40余個(gè)境外緝捕組無一失手

　　50天抓獲71名，70天抓獲102名，80天抓獲128名，100天抓獲180名，派出的40余個(gè)境外緝捕組無一失手。

　　行動開展以來，全國公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)，不斷創(chuàng)新機(jī)制，整體合力協(xié)調(diào)提升，境外主動出擊全面提速，在這場與在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人展開的“時(shí)間競賽”中，搶占先機(jī)，把握主動。

　　公安部“獵狐2014”專項(xiàng)行動辦公室會同公安部國際合作局，將在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人信息分別通報(bào)相關(guān)國家和地區(qū)執(zhí)法部門，將全部在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人列入“特別名單”。

　　各地各警種健全協(xié)作機(jī)制，各負(fù)其責(zé)、優(yōu)勢互補(bǔ)、簡化程序、密切配合，形成簡便快捷的工作流程，工作效率有效提高：浙江推出的《境外逃犯工作清單》制度，在行動中發(fā)揮了重要作用；福建“七個(gè)強(qiáng)化”全力推動“獵狐2014”取得新突破；重慶成立工作組對轄區(qū)在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人實(shí)行包干負(fù)責(zé)制；云南通過與檢察機(jī)關(guān)建立溝通機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制，使一大批在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人落網(wǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)與境外執(zhí)法人員的溝通交流，進(jìn)一步深化國際合作，為緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人創(chuàng)造更加有利的條件。

　　行動中，各級公安機(jī)關(guān)牢固樹立法治理念，堅(jiān)決貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，始終遵循緝捕與勸返并重的原則，充分利用10月10日最高法、最高檢、公安部、外交部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告》，大力開展規(guī)勸工作，有效促成一大批在逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人投案自首。

　　新思路新戰(zhàn)法有效突破重點(diǎn)案件

　　重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)，適時(shí)展開集中緝捕

　　逐人逐案研究緝捕方案，從“一人一檔”到“一人一策”，通過思路與戰(zhàn)法的不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)案件的有效突破，不斷掀起境外追逃新高潮。

　　據(jù)了解，針對在逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人逃往國家或地區(qū)的不同情況，公安部“獵狐2014”行動辦會同辦案單位制定專門緝捕方案；對于藏匿在逃犯罪嫌疑人相對較多、緝捕條件較好的國家，派出專門工作組，會同所在國執(zhí)法部門實(shí)地摸排核查，千方百計(jì)尋找線索，適時(shí)組織集中緝捕。

　　行動中，前后方境內(nèi)外多管齊下、密切配合，多部門多警種極速運(yùn)轉(zhuǎn)、整體發(fā)力，向在逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人“海外窩點(diǎn)”發(fā)起集中攻擊。

　　前方果斷決策，抓捕關(guān)鍵時(shí)刻抓住戰(zhàn)機(jī)；前后方無縫對接傳遞信息，前方根據(jù)后方提供線索，迅速鎖定嫌疑人行蹤，并最終摧毀窩點(diǎn)，斬?cái)喾缸镦湕l；深化國際警務(wù)合作，境內(nèi)外協(xié)同作戰(zhàn)、多管齊下，不斷突破工作中的瓶頸，最終促成案件成功破獲。

　　9月27日，4名嫌疑人被從泰國集中緝捕回國。這是“獵狐2014”專項(xiàng)行動開展以來，中國警方第4次赴泰國成功集中緝捕。

　　10月17日，傳銷涉案4億余元、涉眾數(shù)萬人的4名外逃嫌疑人被民警從馬來西亞押解回國。

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　　思路開闊、戰(zhàn)法多變引領(lǐng)專項(xiàng)行動迎來一個(gè)又一個(gè)勝利。截至目前，向泰國、菲律賓、馬來西亞、柬埔寨等周邊國家派出的20批次緝捕工作組，緝捕在逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人75名，占全部已緝捕總?cè)藬?shù)的42%。

　　高效協(xié)作為行動提供強(qiáng)力支撐

　　全天候服務(wù)協(xié)調(diào)，全方位支持保障

　　行動中，每一次快速出發(fā)、緊急押解以及重點(diǎn)案件取得關(guān)鍵突破，都離不開各相關(guān)部門的大力支持和境外執(zhí)法機(jī)構(gòu)的積極配合，部門間的高效協(xié)作為專項(xiàng)行動提供了強(qiáng)力支撐?！　　膊繃H合作局成立“獵狐2014”行動工作專班，相關(guān)處室全力投入，全天候服務(wù)協(xié)調(diào)，全方位支持保障，迅速部署各駐外警務(wù)聯(lián)絡(luò)官開展核查，積極派員參加赴境外緝捕工作組，強(qiáng)力推動專項(xiàng)行動的深入開展。

　　——公安部出入境管理局邊檢部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，迅速對在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員祭出重拳。除了為押解嫌疑人入境提供協(xié)助配合外，邊檢部門進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索新方法，通過更完善的邊檢協(xié)作機(jī)制，協(xié)助配合各地公安機(jī)關(guān)對潛逃境外的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人進(jìn)行查緝，戰(zhàn)果不斷擴(kuò)大。

　　——民航公安局空中警察總隊(duì)秉承一貫嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，認(rèn)真開展航前安保評估，針對“獵狐2014”專項(xiàng)行動押解任務(wù)特點(diǎn)，克服人員少、任務(wù)重、時(shí)間緊等困難，加強(qiáng)人員備勤和器械裝備儲備，為順利完成“獵狐2014”押解任務(wù)提供有力保障。

　　100天見證“獵人”成長

　　高頻次全球征戰(zhàn)錘煉“獵狐”隊(duì)伍

　　“獵狐”的任務(wù)特點(diǎn)是時(shí)間緊迫、不確定性強(qiáng)、不確定因素多。正是這100天高頻次的全球征戰(zhàn)讓“獵狐”隊(duì)伍得以快速成長。

　　“兵貴神速”——接到“獵狐”任務(wù)后，要立即組成工作組并迅速分工，在行動辦領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮協(xié)調(diào)和公安部國際合作局的大力配合下，快速辦完所有出境手續(xù)，并訂好往返機(jī)票。行動開展以來，緝捕組已經(jīng)多次接受這種“火速出發(fā)”考驗(yàn)。

　　12小時(shí)赴韓國完成押解、24小時(shí)赴越南“獵狐”成功、49小時(shí)“環(huán)球緝捕”……正是這種“火速”考驗(yàn)，真正鍛煉了隊(duì)伍，使得新一代“獵人”急速成長為“名捕”。

　　據(jù)公安部“獵狐2014”專項(xiàng)行動辦公室負(fù)責(zé)人劉冬介紹，無論是在地處大洋洲的瓦努阿圖，還是在埃博拉疫情嚴(yán)重的西非國家，都留下緝捕隊(duì)員們“環(huán)球征戰(zhàn)”的身影。他們不辭辛勞，憑借“鍥而不舍、迎難而上”的拼搏精神，成功克服了境外各種辦案不利情況，創(chuàng)造了40余個(gè)境外緝捕組全勝的戰(zhàn)績。

　　“鍥而不舍、迎難而上”不僅彰顯了“獵人”“天涯海角，有逃必追”的堅(jiān)強(qiáng)決心，更是隊(duì)員們“克敵制勝”的法寶。

　　在這場與在逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人的較量中，還有多名女隊(duì)員活躍的身影。她們發(fā)揮女性特有的細(xì)膩觀察能力，化解了緝捕工作中出現(xiàn)的意外情況。無論是開展信息戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、法律戰(zhàn)，還是在勸返、境外緝捕工作中，“獵狐之花”以自己的實(shí)際行動展示出巾幗不讓須眉的豪邁。

　　專項(xiàng)行動步入全面攻堅(jiān)階段，中國警方將進(jìn)一步加強(qiáng)國際警務(wù)合作，在執(zhí)法活動中積極貫徹黨的十八屆四中全會精神，充分運(yùn)用法治思維和法治方式，始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，以更加堅(jiān)定的決心、精準(zhǔn)有力的措施，全面提速“獵狐2014”專項(xiàng)行動，以更加卓有成效的戰(zhàn)果向世界和人民證明：追捕外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人，中國警方正全力以赴，必將迎來更大勝利。(記者張 彬)

責(zé)任編輯：陳海芹