據(jù)美國媒體4日報道，美國中期選舉啟幕，共和黨若最終獲勝，將對奧巴馬政府制定國內政策產(chǎn)生何影響？關于這一議題，各界爭論頗多。其實，若共和黨贏得國會控制權，對奧巴馬政府制定外交政策同樣會產(chǎn)生重大影響。

　　美國媒體指出，共和黨若如預期般占據(jù)國會參眾兩院多數(shù)席位，或將利用其影響力圈定一些外交政策的解決范圍和時間，并例舉四點加以說明：

　　第一、伊朗核談判問題。民主、共和兩黨均認為，伊朗是地區(qū)麻煩制造者，并不值得信任。但是，若說共和黨對奧巴馬政府眼下所采取的伊核問題應對措施僅表“懷疑”的話，則過于輕描淡寫了。去年11月，華盛頓與德黑蘭(伊朗首都)達成一項協(xié)議，允許伊朗現(xiàn)有核設施繼續(xù)運行，并生產(chǎn)數(shù)量有限的濃縮鈾。對此，參眾兩院的多數(shù)共和黨人表示強烈反對，他們認為伊朗不應保有任何核能力。

　　事實上，華盛頓簽署該項協(xié)議是為后續(xù)全方位解決伊核問題留下政治空間。有共和黨籍高官公開表達不滿，“(這項協(xié)議)看起來似乎是我們與民主黨心照不宣，達成了一致意見……我想國會是時候介入這個問題了，因為民眾可不期望這項臨時協(xié)議變成永久協(xié)議?！?/p>

　　可以想象，若共和黨占據(jù)國會參眾兩院多數(shù)議席，此類言論不但不會消停，反而會有加劇之勢，乃至最終推動形成具體的法律提案。

　　第二、打擊“伊斯蘭國”（IS）問題。今年8月初，奧巴馬宣布對伊拉克境內的極端組織“伊斯蘭國”發(fā)起空襲行動，此舉當時獲得共和黨的大力支持。有共和黨籍高官期望，美軍的空襲行動能夠有效削弱“伊斯蘭國”的勢力。但是，兩個月后，兩黨分歧出現(xiàn)，有聲音認為美軍“不派遣地面部隊”的做法局限性過大。

　　共和黨方面呼吁奧巴馬政府向伊拉克派遣包括特種作戰(zhàn)部隊在內的地面部隊，以增加軍事行動的勝算幾率。若共和黨最終成功贏得參議院多數(shù)議席，則在此問題上態(tài)度強硬的約翰·麥凱恩(John McCain)會成為下任軍事委員會(Armed Services Committee)主席，屆時白宮將很難再忽略其聲音。

　　第三、國會監(jiān)督問題。國會的權力之一便是嚴密監(jiān)督行政權的行使狀況，有權裁定總統(tǒng)及其高級顧問執(zhí)行政策是否得當。舉行國會聽證會和召集政府高官作證是最有效也是最廣為人知的監(jiān)督權行使方式。由于一些議題比較重要且富爭議，國會聽證會的氣氛經(jīng)常充滿火藥味，行政機構與立法機構對峙的場面并不鮮見?？梢韵胂螅艄埠忘h在明年1月成功控制國會，屆時聽證會氣氛將比現(xiàn)時由民主黨控制更加緊張。

　　第四、關閉關塔那摩監(jiān)獄問題。2008年，奧巴馬在參加總統(tǒng)大選時曾承諾其當選后將關閉關塔那摩監(jiān)獄，這也是他作出的主要承諾之一。但是，若共和黨贏得參議院多數(shù)議席，則該承諾恐將化為泡影。民主黨對關閉監(jiān)獄一事較為謹慎，允許一些頗具危險性的嫌犯轉移至美國受審，但共和黨一直在竭力阻撓奧巴馬政府為關閉監(jiān)獄所作的努力。

　　事實上，國會此前就已作出決議，不允許政府向五角大樓出資將嫌犯轉移至美國受審或服刑，這極大地束縛了奧巴馬的手腳，令關塔那摩監(jiān)獄迄今仍未關閉。

責任編輯：陳海芹