深圳:福田區(qū)600小區(qū)試點(diǎn)集中回收 提高利用率
2014-11-13 10:16來源:深圳特區(qū)報(bào)
充滿創(chuàng)意的舊衣物回收箱,為舊衣回收注入活力新形象。
充滿創(chuàng)意的舊衣物回收箱,為舊衣回收注入活力新形象。
????■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 林清容 文/圖
????在深圳,目前已經(jīng)形成了覆蓋市區(qū)街道社區(qū)的四級(jí)捐贈(zèng)網(wǎng)絡(luò),一些社會(huì)組織和從事織物再生利用的企業(yè)也進(jìn)入小區(qū)設(shè)置了許多舊衣物回收箱,但許多市民仍感捐贈(zèng)舊衣渠道不暢通。據(jù)統(tǒng)計(jì),深圳每年約產(chǎn)生10萬噸的廢舊紡織品,而另一方面,從事廢舊織物再生利用的企業(yè)卻遭遇“吃不飽”的高成本困境。
????在我市大力推行垃圾減量分類時(shí),如何化解廢舊織物資源回收,能量利用的問題,達(dá)到垃圾減量的目的?昨日,記者從市生活垃圾分類管理事務(wù)中心獲悉,福田區(qū)將選取600個(gè)小區(qū)開展廢舊織物集中回收利用試點(diǎn)工作,為全市舊織物系統(tǒng)規(guī)模、可持續(xù)性集中回收利用探路,目前該項(xiàng)試點(diǎn)正在招投標(biāo)。
????居民捐贈(zèng)舊衣需求大卻捐不出 舊衣回收多個(gè)渠道但利用率低
????立冬剛過,深圳進(jìn)入秋天,市民們紛紛收起夏天的衣物,開始換季。許多家庭女主人都有這樣的困惑:過季的舊衣服不想再穿了,孩子一天天長(zhǎng)大,剛買的衣服很快穿不下了;上月商場(chǎng)搞活動(dòng)搶購的衣服,不想再穿了;穿了十年的棉衣羽絨服,總得換套新的吧,家里一堆的舊衣服、舊被套、舊包包、舊鞋子,放在家里占空間,直接扔掉可惜,又不知道往哪兒送!
????據(jù)專門以舊織物回收為主題的公益組織晴天環(huán)保促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì),若按深圳有1300萬常住人口為基數(shù),大約紡織品的淘汰周期是2年,那么深圳每年產(chǎn)生的廢舊紡織品不低于10萬噸,尤其深圳生活水平高,衣服更新的頻率也高。
????記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),面對(duì)如此龐大的舊衣物市場(chǎng)“蛋糕”,在深圳有官方和民間多種渠道開展舊衣物回收,但由于缺乏相關(guān)入行門檻規(guī)定、監(jiān)管不完善、補(bǔ)貼政策缺乏等原因,這些渠道各自經(jīng)營,都不太順暢,還未形成規(guī)范便民的舊衣物回收產(chǎn)業(yè)鏈。
????其中,直屬于深圳市民政局的深圳市社會(huì)捐助接收管理服務(wù)中心是舊衣物回收管理部門,早在幾年前,該中心便建立起了覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)的四級(jí)社會(huì)捐贈(zèng)接收網(wǎng)絡(luò),共設(shè)置了500多個(gè)舊衣回收點(diǎn),但這相比全市成千上萬個(gè)小區(qū)而言,覆蓋率非常有限,也不便民。
????除此之外,也有公益組織和企業(yè)如晴天環(huán)保促進(jìn)中心、深圳市升東華再生資源有限公司等,自發(fā)進(jìn)入部分小區(qū)設(shè)置舊衣物回收箱。記者在南山區(qū)海韻嘉園看到,小區(qū)入口處擺放著顯眼的綠色舊衣物回收箱,投放初期一個(gè)3立方米容量的回收箱一天就投滿衣物。
????盡管居民捐贈(zèng)舊衣物的需求大,但有居民向記者反饋,有的衣物回收箱看上去“來歷不明”,也不知道自己捐贈(zèng)的舊衣物后續(xù)怎么處理的。
????在這一形勢(shì)下,我市舊衣物回收遭遇兩頭難,市民捐出不易,企業(yè)回收也難。晴天環(huán)保促進(jìn)中心副理事黃文楚介紹,該中心在全市擺放了近800個(gè)回收箱,在回收過程中,前期與物業(yè)公司的溝通成本、對(duì)衣物的處理成本、包括箱體維護(hù)在內(nèi)的運(yùn)營管理成本都讓該中心入不敷出,回收量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于企業(yè)的需求。
????同時(shí),深圳翔維誠紡織品科技有限公司總經(jīng)理曾維滔曾對(duì)記者說,在政府不出臺(tái)任何扶持政策下,由于名不正言不順,不少垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)覺得舊衣物回收箱可擺可不擺。記者了解到,有的物業(yè)公司拒絕衣物回收箱進(jìn)小區(qū),甚至提出要收費(fèi)才能進(jìn)入小區(qū)。
????對(duì)此,許多環(huán)保人士和從事舊衣物回收的公益組織、企業(yè)呼吁相關(guān)政府部門能出臺(tái)舊衣物回收管理規(guī)范,明確回收渠道、相關(guān)門檻資質(zhì)等,規(guī)范舊衣物回收市場(chǎng)。
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????整合舊衣物回收平臺(tái)統(tǒng)一渠道 專業(yè)有資質(zhì)企業(yè)運(yùn)作調(diào)動(dòng)居民
????因?yàn)槭占y等原因,這么多的廢舊紡織品資源再利用率很低。來自中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的最新數(shù)據(jù)顯示,我國每年在生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)產(chǎn)生2000萬噸左右廢舊紡織品,再利用率卻不足14%。大量廢舊紡織品特別是廢舊服裝存留在各家各戶的衣櫥中,乃至許多工廠企業(yè)的倉庫中,形成客觀存在的資源浪費(fèi)。????
????據(jù)統(tǒng)計(jì),如果我國廢舊紡織品全部得到回收利用,年可提供化學(xué)纖維1200萬噸、天然纖維600萬噸,相當(dāng)于節(jié)約原油2400萬噸,減少二氧化碳排放8000萬噸,減少耕地占用2000萬畝,還能將其資源化應(yīng)用到建筑材料、家具制造等諸多產(chǎn)業(yè)。
????為了解決市民舊衣物無處投、投放難的問題,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廢舊衣物的源頭減量和資源化再生利用,福田區(qū)將在全區(qū)1300多個(gè)小區(qū)中選出600個(gè)小區(qū),投放約800個(gè)回收箱,開展廢舊衣物集中回收利用的試點(diǎn)。
????據(jù)福田區(qū)城管局副局長(zhǎng)吳強(qiáng)華介紹,目前,該區(qū)正在就此項(xiàng)試點(diǎn)開展招投標(biāo)工作,為推動(dòng)舊衣物回收的市場(chǎng)化,該區(qū)進(jìn)行了一個(gè)大膽的嘗試。具體運(yùn)作方式是,統(tǒng)一整合各小區(qū)的舊衣物資源和平臺(tái),對(duì)舊衣物回收建立正規(guī)渠道,采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式向社會(huì)招標(biāo),政府不投入財(cái)政資金,而是將600個(gè)小區(qū)這一資源和平臺(tái)交給中標(biāo)企業(yè)來運(yùn)作,對(duì)于回收上來的舊衣物,一部分比較新的將在處理后捐給民政部門或相關(guān)公益慈善機(jī)構(gòu),另一部分則會(huì)被中標(biāo)企業(yè)用來進(jìn)行盈利性工業(yè)再生原料生產(chǎn),以保障項(xiàng)目正常運(yùn)作。
????吳強(qiáng)華表示,這種整合資源,統(tǒng)一平臺(tái)的嘗試,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),發(fā)揮舊衣物再生利用專業(yè)公司的積極性,讓企業(yè)在回收利用舊衣物的過程中,用獲得的利潤保障項(xiàng)目的正常運(yùn)作,最終促進(jìn)廢舊衣物的有效利用,使其價(jià)值最大化。這樣既減少了垃圾,又助力公益,還創(chuàng)造了盈利,將為居民提供正規(guī)的舊衣物回收渠道,也為舊衣物集中回收利用尋找到實(shí)力強(qiáng)的專業(yè)公司,是一舉多得的好事。待積累了好的經(jīng)驗(yàn),成熟后,向全區(qū)乃至全市推廣。
????加強(qiáng)舊衣回收鏈監(jiān)管 推動(dòng)形成回收產(chǎn)業(yè)鏈
????在現(xiàn)行的舊衣物回收中,最大的問題除了收集,剩下的便是后續(xù)處理監(jiān)管?!坝卸尽迸f衣物翻新上市、“黑心棉”流入市場(chǎng)等新聞也常被媒體曝光。
????據(jù)悉,試點(diǎn)工作中,中標(biāo)企業(yè)將并負(fù)責(zé)回收箱的清潔、維護(hù)和管理,以及廢舊織物的收集、運(yùn)輸、處理;在小區(qū)內(nèi)宣傳舊衣物回收,發(fā)動(dòng)居民的積極性,有效引導(dǎo)居民養(yǎng)成舊衣物分類投放習(xí)慣;同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)住宅小區(qū)廢舊織物收集、運(yùn)輸、處理量的計(jì)量、登記及統(tǒng)計(jì),保證原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,建設(shè)廢舊織物回收信息化監(jiān)管系統(tǒng),其中包括廢舊織物箱數(shù)字化計(jì)量系統(tǒng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所監(jiān)管系統(tǒng)、運(yùn)輸車輛安裝GPS車載設(shè)備等,并配合相關(guān)部門對(duì)廢舊織物回收處理監(jiān)督管理,形成全套完善的舊衣物回收利用體系。
????市生活垃圾分類管理事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廢舊衣物屬于可回收垃圾,發(fā)揮可回收垃圾的價(jià)值是垃圾減量分類中重要的一環(huán)。今年該中心啟動(dòng)了“衣衣不舍·舊衣回收”大型公益活動(dòng),便是向市民宣傳、倡導(dǎo)盡可能分出可利用回收的垃圾,普及環(huán)?;厥粘WR(shí)和理念,促進(jìn)廢舊衣物變廢為寶,推動(dòng)深圳舊衣物回收鏈條的形成。
????據(jù)了解,在日本、中國香港等國家和地區(qū),舊衣物回收早已成熟運(yùn)作多年,比如2006年,香港民政事務(wù)總署推行“社區(qū)舊衣回收箱”計(jì)劃,由4個(gè)在舊衣物回收方面有經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)體負(fù)責(zé),這些團(tuán)體要負(fù)責(zé)采購、安置、維修回收箱,及時(shí)清理里面的衣物,定期報(bào)告回收數(shù)量、利潤及用途,并接受公眾監(jiān)督。根據(jù)民政事務(wù)總署規(guī)定,4個(gè)管理團(tuán)體必須將超過50%的回收舊衣用于慈善公益,多余的舊衣物通過外銷換取利潤,也能讓這項(xiàng)公益活動(dòng)和組織長(zhǎng)期持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于自己管理區(qū)域內(nèi)回收箱的信息,管理團(tuán)體們也會(huì)寫清楚,方便市民捐衣,在香港民政事務(wù)總署的官網(wǎng)上,市民可以隨時(shí)查詢到所有參與機(jī)構(gòu)的具體情況。據(jù)香港環(huán)保署統(tǒng)計(jì),在2009年香港就收集到16000噸紡織品。
責(zé)任編輯:孫艷君
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