受礦場(chǎng)放炮影響，郝蘭芳家的房門(mén)發(fā)生傾斜，露出五厘米寬的裂縫。

　　云駕嶺村近七成房屋出現(xiàn)類似裂縫。

　　12月12日晚上11點(diǎn)多，躺在床上的郝培華輾轉(zhuǎn)難眠?！斑诉诉恕睅茁晲烅憦牡叵聜鱽?lái)，隨之床輕微搖晃，窗戶玻璃也發(fā)出震顫聲。這是5年來(lái)，河北武安西土山鄉(xiāng)云駕嶺村民郝培華幾乎每晚都經(jīng)歷的。

　　“咚咚”聲來(lái)自于離村莊數(shù)百米遠(yuǎn)的地下鐵礦，工人們爆破炸藥開(kāi)采礦石。

　　郝培華家的墻壁已被日復(fù)一日的爆破震得裂開(kāi)了四五厘米寬的口子。每當(dāng)爆破聲響起，他都盡量遠(yuǎn)離房子。夜里，他也盡量等到爆破結(jié)束，才敢入睡。

　　為了逃離每天提心吊膽的日子，今年5月，郝培華的姐姐郝蘭芳到政府上訪反映，8月與云駕嶺礦業(yè)達(dá)成賠償協(xié)議，礦上出30萬(wàn)和一塊宅基地，讓郝家自行建房。

　　但不想，半個(gè)多月后，郝蘭芳被警方以涉嫌敲詐勒索罪刑事拘留，并隨后批捕。目前，正等待檢方提起公訴。

　　郝培華一家的生活再次陷入憂慮之中。

　　地上住人腳下放炮

　　郝蘭芳今年上訪向政府反映的問(wèn)題，已經(jīng)困擾郝家和整個(gè)云駕嶺整整5年了。

　　2009年，武安云駕嶺礦業(yè)公司進(jìn)駐云駕嶺村開(kāi)采鐵礦，公開(kāi)資料顯示，云駕嶺礦業(yè)公司是河北天海源集團(tuán)下屬企業(yè)，集團(tuán)董事長(zhǎng)袁海朝為武安市人大常委會(huì)委員，該礦山資源總儲(chǔ)量為2612.16萬(wàn)噸。

　　礦場(chǎng)距離村北不足兩百米，村子就在礦藏之上，礦井很快延伸到村子的正下方。

　　開(kāi)采鐵礦需要爆破，不分晝夜，全村600多戶2600多名村民不時(shí)會(huì)聽(tīng)到地下傳來(lái)“咚咚”的悶響，緊接著房屋一陣搖晃，“每天提心吊膽，怕房子震塌了。”郝培華說(shuō)。

　　2012年初，云駕嶺村民們發(fā)現(xiàn)，家家戶戶的房子、圍墻開(kāi)始出現(xiàn)裂縫，村里的道路沉降。以村民郝蘭芳家為例，她家房子的裂縫最深能達(dá)兩指寬。今年初，公婆臥室的窗戶玻璃突然爆裂，墻體傾斜，正方形的窗戶變成了菱形。

　　村民自發(fā)統(tǒng)計(jì)，這樣的危房全村占七成以上。村民隨后多次向市政府反映開(kāi)礦震裂房子問(wèn)題，但都沒(méi)有獲得明確答復(fù)。

　　2013年2月，300多名云駕嶺村民到武安市政府門(mén)口請(qǐng)?jiān)?，武安市委副?shū)記王社印接見(jiàn)了請(qǐng)?jiān)复?。多名在?chǎng)請(qǐng)?jiān)傅拇迕褡C實(shí)，王社印向村民們?cè)S諾，云駕嶺礦業(yè)公司立即停產(chǎn)，云駕嶺村將在2014年底完成搬遷。

　　2013年6月，武安市政府工作人員在云駕嶺召開(kāi)村民大會(huì)，要求村民們簽署一份《關(guān)于河北云駕嶺礦業(yè)有限公司和西土山鄉(xiāng)云駕嶺村互相支持方案》。

　　這一方案寫(xiě)明，云駕嶺礦業(yè)向村民發(fā)放生活補(bǔ)償費(fèi)，安置新村建設(shè)當(dāng)年3月中旬開(kāi)工，力爭(zhēng)2013年底基本建成，2014年開(kāi)始搬遷。

　　方案還寫(xiě)明，云駕嶺村民收到補(bǔ)償費(fèi)后不再上訪。

　　不愿集中安置想自己蓋房

　　11月22日，在距離云駕嶺村十多公里遠(yuǎn)的西湖村西，矗立著十幾棟尚未完工的高樓。工地前，掛著云駕嶺新村的牌子。這里是云駕嶺礦業(yè)為村民搬遷修建的新房。

　　新村尚未完工，搬遷方案也不明確，云駕嶺村民表示，政府許諾的2014年完成搬遷的計(jì)劃基本無(wú)望。

　　除建設(shè)過(guò)慢，新村的選址也令村里部分村民不滿。

　　村民郝增民介紹，無(wú)論是武安市領(lǐng)導(dǎo)的許諾，還是《互相支持方案》均未提到新村的選址。2013年5月，新村開(kāi)建后，他們才從云駕嶺礦業(yè)得知新村離云駕嶺村十幾公里遠(yuǎn)。

　　郝蘭芳的父親郝成岐說(shuō)，部分村民不愿搬遷，“有錢(qián)人不怕地撂荒，可我們靠種地生活的人咋辦？”

　　對(duì)于這一問(wèn)題，鎮(zhèn)政府告訴村民，搬遷是市里的統(tǒng)一安排，要服從大局。

　　村民郝蘭芳也是反對(duì)者之一。今年5月，郝蘭芳找到西土山鄉(xiāng)包村干部，反映開(kāi)礦和搬遷問(wèn)題，并要求在村東蓋房。村里未予理會(huì)后，郝蘭芳開(kāi)始去鄉(xiāng)、市、省逐級(jí)上訪。

　　11月27日，西土山鄉(xiāng)包村干部侯建民告訴新京報(bào)記者，郝蘭芳上訪目的并不單純，“她以上訪為要挾讓政府礦上給她在村里蓋房。”

　　對(duì)于這一說(shuō)法，郝蘭芳的父親郝成岐予以認(rèn)可，“搬遷方案沒(méi)有征詢村民意見(jiàn)，搬到10公里外咋種地？”

　　郝成岐一家人希望，礦上能在村東給他們蓋平房。曾在一家鐵礦做過(guò)測(cè)繪的郝成岐說(shuō)，他知道村東地下沒(méi)有礦區(qū)，建房很安全。

　　對(duì)此，云駕嶺礦長(zhǎng)郝凱飛認(rèn)為郝蘭芳的要求是無(wú)理取鬧，“一旦單獨(dú)給她蓋房，其他農(nóng)民都要求蓋房，怎么辦？”

　　對(duì)于郝蘭芳提出的要求，北京才良律師事務(wù)所律師朱孝頂律師認(rèn)為，房屋震裂屬于郝家與鐵礦公司的民事糾紛，雙方可以就賠償金額、賠償方式進(jìn)行協(xié)商，郝蘭芳提出要求并無(wú)不妥。

　　要蓋房不要錢(qián)

　　“郝蘭芳一上訪，政府就給我壓力，讓我想辦法解決，我就給礦長(zhǎng)壓力?！?1月24日，武安市人大常委會(huì)委員、河北天海源集團(tuán)董事長(zhǎng)袁海朝告訴新京報(bào)記者。

　　8月，袁海朝給云駕嶺鐵礦礦長(zhǎng)郝凱飛下了死命令，“你處理不好礦長(zhǎng)就別當(dāng)了?！焙聞P飛隨后找到袁海朝的姐姐袁引如想辦法。

　　8月13日早晨，袁引如來(lái)到郝蘭芳家，代表云駕嶺礦業(yè)與郝家進(jìn)行談判。

　　郝家人提供的一份錄音顯示，一名女子多次讓郝蘭芳“說(shuō)個(gè)數(shù)”，郝蘭芳說(shuō)，“我一分錢(qián)也不要，我不在乎你那錢(qián)，我啥也不要求，我就要求給我蓋房子，為了我的人身安全立即給我蓋房?！?/p>

　　這是郝家人策劃的方案。弟弟郝培華說(shuō)，他經(jīng)常上網(wǎng)看新聞，看到一些拆遷戶因要現(xiàn)金會(huì)被以漫天要價(jià)敲詐勒索被抓。為防止陷入類似窘境，郝家人堅(jiān)持要求礦上給蓋房而不要錢(qián)。

　　在錄音里，郝蘭芳說(shuō)，問(wèn)題給解決了，可以不去上訪。

　　11月24日，袁引如向新京報(bào)記者確認(rèn)，跟郝蘭芳談判的是她。

　　半個(gè)多小時(shí)談判后，雙方最終達(dá)成了協(xié)議，礦上給郝蘭芳一塊宅基地和30萬(wàn)賠償，郝蘭芳自己蓋房。

　　第二天，袁引如拎著5萬(wàn)元現(xiàn)金來(lái)到郝蘭芳家，讓她寫(xiě)一個(gè)保證不上訪的協(xié)議，協(xié)議大致內(nèi)容是：8月底之前礦上把30萬(wàn)付清，郝蘭芳保證不上訪。

　　威脅上訪構(gòu)成敲詐勒索？

　　但簽了協(xié)議僅僅3天，8月16日，一位村民告訴郝家，村上讓這名村民去派出所作證，證明郝蘭芳上訪舉報(bào)是為了訛錢(qián)。11月24日，這名要求匿名的村民向記者證實(shí)了這一點(diǎn)。

　　郝家意識(shí)到他們一直想避免的麻煩還是沒(méi)能躲開(kāi)，于是當(dāng)晚郝蘭芳給袁引如發(fā)短信說(shuō)，“問(wèn)題你不要給我們解決了，我們星期一就走。”在隨后的電話里，郝蘭芳表示要把5萬(wàn)元退給袁引如。

　　郝培華說(shuō)，姐姐郝蘭芳擔(dān)心會(huì)“惹上官司”，于是想退錢(qián)，但這筆錢(qián)一直沒(méi)機(jī)會(huì)退還。

　　隨后，郝蘭芳在8月18日和9月1日再次到市里省里上訪。郝家稱，郝蘭芳認(rèn)為不要求礦上解決問(wèn)題，就要讓政府解決。

　　9月1日，郝凱飛報(bào)警。

　　11月26日，西土山鄉(xiāng)派出所值班張所長(zhǎng)證實(shí)：“9月1日，郝凱飛到派出所報(bào)警，說(shuō)郝蘭芳以上訪相威脅，向他敲詐勒索現(xiàn)金5萬(wàn)塊錢(qián)和一處宅基地。我們根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立案?jìng)刹椤！?/p>

　　9月2日凌晨1點(diǎn)多，西土山鄉(xiāng)派出所20多名警察翻墻進(jìn)入郝蘭芳的家，發(fā)現(xiàn)她不在家，留下一份傳喚證。傳喚證顯示：傳喚涉嫌敲詐勒索的犯罪嫌疑人郝蘭芳到西土山鄉(xiāng)派出所接受訊問(wèn)。

　　9月5日，到西土山鄉(xiāng)派出所接受傳喚的郝蘭芳被警方以涉嫌敲詐勒索罪刑事拘留。9月16日，郝蘭芳被批捕。

　　11月3日，郝蘭芳敲詐勒索案移交武安市檢察院，目前正等待起訴。

　　在河北省，農(nóng)民拿到賠償后以敲詐勒索罪被判刑的案例并不少見(jiàn)。

　　2010年，河北武邑縣農(nóng)民周蘭迎拿到政府2.6萬(wàn)元補(bǔ)償，簽下不上訪保證書(shū)，后因敲詐勒索罪被判刑一年半。2010年，河北滄州4名農(nóng)民到北京反映訴求被認(rèn)定敲詐法院或政府而獲刑，他們的家人稱政府設(shè)套抓人。

　　北京才良律師事務(wù)所律師朱孝頂認(rèn)為，敲詐勒索罪是以非法占有為目的，對(duì)被害人使用威脅或要挾的方法，強(qiáng)行索要公私財(cái)物的行為。“上訪是公民的基本權(quán)利，公民行使基本權(quán)利怎么能算敲詐勒索？”

　　朱孝頂律師認(rèn)為，任何協(xié)議條款都不能剝奪公民的法定權(quán)利，所以郝蘭芳與鐵礦公司簽署的不上訪協(xié)議屬于無(wú)效協(xié)議?！凹幢闶怯行f(xié)議，郝蘭芳也只是違約，屬于民事合同糾紛范疇，上訪不是威脅和要挾的方法，不構(gòu)成敲詐勒索罪?！?/p>

　　此外，朱孝頂表示，只有在郝蘭芳非正常上訪，反映的問(wèn)題不存在，且嚴(yán)重影響到相關(guān)部門(mén)辦公，擾亂社會(huì)秩序時(shí)，才應(yīng)該按照社會(huì)治安管理處罰法進(jìn)行處理。

　　對(duì)此，新京報(bào)記者致電武安市檢察院，但工作人員表示不了解情況無(wú)法回復(fù)。

責(zé)任編輯：陳海芹