????南京日?qǐng)?bào)訊 近日，南京市委辦公廳和政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《探索符合階段特征的城鄉(xiāng)建設(shè)模式改革實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），明確了相關(guān)方面改革的具體舉措以及今明兩年目標(biāo)任務(wù)。

????城建布局：引導(dǎo)人口、非核心功能向新城疏散

????未來南京城鄉(xiāng)建設(shè)藍(lán)圖將如何繪制？《方案》明確將建設(shè)國際現(xiàn)代化中心城區(qū)，基本拉開“南拓北展”的城市發(fā)展格局；將推動(dòng)“多中心、開敞式、組團(tuán)軸線”的城市空間拓展，完善以城市群為主體形態(tài)的城鎮(zhèn)體系，形成“中心城——副城——新城——新市鎮(zhèn)——鄉(xiāng)村”的發(fā)展格局。

????我市還將推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的建設(shè)格局，嚴(yán)格控制中心城區(qū)建設(shè)規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度，引導(dǎo)人口、非核心功能向新城、新市鎮(zhèn)疏散。在深入推進(jìn)“跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，加快江北新區(qū)綜合服務(wù)功能建設(shè)步伐的同時(shí)，建設(shè)分擔(dān)中心城區(qū)功能與體現(xiàn)區(qū)域特色的副城，增強(qiáng)新城服務(wù)功能，發(fā)揮新城集聚新興產(chǎn)業(yè)和吸納常住人口的重要作用，優(yōu)化新市鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，促進(jìn)街鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平提檔升級(jí)。

????公共交通：明年主城公交分擔(dān)率超五成

????《方案》提出，我市將加快推進(jìn)公交都市建設(shè)，到2015年城市居民公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到28%，主城區(qū)公共交通出行分擔(dān)率超50%；將編制全市統(tǒng)一的包含地鐵、有軌（BRT）等多種交通方式的公共交通線網(wǎng)規(guī)劃，完善全市域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

????在公共交通提升方面，將重點(diǎn)優(yōu)化主城、副城、新城、新市鎮(zhèn)之間的公路交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通一體化發(fā)展。鼓勵(lì)新區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)因地制宜發(fā)展區(qū)域微循環(huán)公交系統(tǒng)，不斷推進(jìn)公交線路向郊區(qū)延伸。加快公交換乘樞紐建設(shè)，促進(jìn)城市內(nèi)外交通便利銜接，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有地鐵站的換乘系統(tǒng)進(jìn)行完善?！斗桨浮分攸c(diǎn)明確，今后地鐵規(guī)劃建設(shè)中須對(duì)換乘系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。

????此外，全市還將加大新能源出租汽車的推廣應(yīng)用力度。同時(shí)加大公交場站建設(shè)力度，在今年建設(shè)公交場站36座、改造10座的基礎(chǔ)上，明年建設(shè)公交場站17座、改造10座。

????住房保障：明年底前90平方米以下新建住房占半數(shù)

????南京未來將鼓勵(lì)配建銷售小戶型商品房?！斗桨浮诽岢觯瑑?yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，確保明年底前全市套型建筑面積在90平方米以下的新建住房達(dá)70％以上，其中套型建筑面積在90平方米以下的普通商品住房達(dá)50%以上。

????加強(qiáng)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，對(duì)城中村、危舊房改造安置房用地優(yōu)先供應(yīng)，保障房用地應(yīng)保盡保，改革地塊競價(jià)模式，原則上企業(yè)競價(jià)超過起始價(jià)45%后，改為競爭配建保障房面積或保障房建設(shè)資金。

????《方案》還進(jìn)一步推進(jìn)物業(yè)管理體制創(chuàng)新，優(yōu)化市區(qū)職能分工，發(fā)揮市級(jí)綜合協(xié)調(diào)作用和區(qū)級(jí)屬地管理作用。今年底前把物業(yè)資質(zhì)（三級(jí)）審批、招標(biāo)前期監(jiān)管等審批事項(xiàng)下放各區(qū)，實(shí)行行政審批事項(xiàng)關(guān)口前移，強(qiáng)化物業(yè)行業(yè)信用建設(shè)，提高行業(yè)整體服務(wù)水平。

????據(jù)悉，今年南京重點(diǎn)實(shí)施河西和馬群片區(qū)棚戶區(qū)改造，提升一批城中村危舊房片區(qū)的環(huán)境面貌和功能品質(zhì)。明年，南京將基本完成主城區(qū)集中成片棚戶區(qū)改造。

????城市環(huán)境：明年集鎮(zhèn)垃圾集中?收運(yùn)率達(dá)100%

???《方案》對(duì)城市環(huán)境提升做出重點(diǎn)部署。明年我市將編制生活垃圾分類集中處理規(guī)劃，垃圾終端處理處置由全量填埋向焚燒為主、多種處理方式有機(jī)結(jié)合的綜合處理系統(tǒng)過渡。明年底前全市范圍內(nèi)將完成城東生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、江南和江北餐余、廚余垃圾處理廠、江北有機(jī)廢棄物處理廠建設(shè)，并啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場、餐廚、機(jī)掃垃圾專項(xiàng)分流試點(diǎn)工作。

????在加快村鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)及無害化處理體系建設(shè)的同時(shí)，推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾集中收集處置運(yùn)作模式。明年集鎮(zhèn)垃圾集中收運(yùn)率達(dá)100%，農(nóng)村垃圾集中收運(yùn)率達(dá)95%。

責(zé)任編輯：孫艷君