????寧波日報訊25日上午，《寧波市城市房屋安全使用管理條例（修訂草案）》提交市十四屆人大常委會第二十次會議審議，正式進(jìn)入法規(guī)修訂程序。這件法規(guī)的修改，與余姚四中學(xué)生一次社會調(diào)查有著一定關(guān)聯(lián)，折射出我市各界人士積極參與立法的生動局面。

????老舊危房倒塌引發(fā)慘劇的新聞時有耳聞。去年暑期，余姚四中學(xué)生魏瓊、王晶晶、鐘鳴利用社會實踐機(jī)會跑遍了余姚市區(qū)的老小區(qū)，調(diào)查老小區(qū)房屋的安全狀況。在走訪中，老小區(qū)的居民不斷抱怨“屋外下大雨、屋內(nèi)下小雨”、“外墻墻皮脫落砸到路人”。當(dāng)建議他們趕緊申請房屋安全鑒定時，很多人卻擺擺手散去。原來，在具體房屋安全鑒定申請中，有關(guān)部門規(guī)定以幢為單位申請，所以要求全體業(yè)主提供全部的產(chǎn)權(quán)證明。而且，《寧波市房屋使用安全管理條例》中對房屋安全鑒定中政府、業(yè)主等各方面主體的責(zé)、權(quán)、利也不夠明確。這些“門檻”無疑擋住了老小區(qū)居民申請房屋安全鑒定的腳步。

????于是，學(xué)生們提出了修改法規(guī)、便利老小區(qū)居民做房屋安全鑒定的建議，并通過市人大代表牽線，成功把暑期社會實踐成果遞給了市人大常委會法工委?！坝嘁λ闹袑W(xué)生的社會實踐成果對這件法規(guī)的修訂起到了促進(jìn)作用，也體現(xiàn)了我們確定立法項目來源十分廣泛?！笔腥舜蟪Ｎ瘯üの敝魅魏螛肪f。

????在具體立法過程中，市人大常委會更是開門納諫，廣開言路，注重傾聽民聲、了解民意、吸納民智?；鶎恿⒎?lián)系點制度就是很好的例子。百丈街道是市人大常委會的２４個基層立法聯(lián)系點之一，在１０月下旬市人大常委會會議通過的《寧波市終生教育促進(jìn)條例》中，就吸納了兩條該街道人大工委收集來的建議。

????“民主立法的舉措，已經(jīng)走過了當(dāng)初開立法聽證會這種偶爾為之的時期了，現(xiàn)在已經(jīng)形成了廣泛聽取社會各界意見的整套制度?！焙螛肪f起了開門立法的流程：法規(guī)草案一審后在《寧波日報》和寧波人大網(wǎng)全文公布公開征求意見，邀請人大代表參與立法調(diào)研，聽取立法聯(lián)系點的立法建議，聽取法工委委員和法制委咨詢員等專家學(xué)者的意見建議，還根據(jù)法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容不同，有針對性地召開法規(guī)征集意見座談會，主動走訪有關(guān)單位充分聽取意見。

責(zé)任編輯：孫艷君