????核心提示

????人居環(huán)境祥和，百姓安居樂業(yè)是社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。對于廣大人民群眾來說，只有“安居”，才能“樂業(yè)”。隨著城市居民住宅小區(qū)物業(yè)化管理進(jìn)程的不斷深化，維護(hù)居民住宅小區(qū)的治安穩(wěn)定已成為一項直接關(guān)系到國計民生和構(gòu)建和諧社會的“民心工程”，這也是公安機關(guān)推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點。物業(yè)小區(qū)的保安作為居民小區(qū)的“門神”和社區(qū)安全的使者擔(dān)負(fù)著維護(hù)千家萬戶安全的重要職責(zé)。1月8日上午，由本報與沈陽市政務(wù)公開工作辦公室聯(lián)合舉辦的“民生連線”欄目熱線不斷，市民針對沈陽市物業(yè)小區(qū)保安管理、糾紛投訴等內(nèi)容提出了疑問，專家一一進(jìn)行了解答。

????本期嘉賓

????沈陽市公安局保安管理支隊培訓(xùn)大隊大隊長?解 鋒

????允許校園保安

????配備相關(guān)防護(hù)裝備

????為切實維護(hù)學(xué)校良好治安秩序，保障廣大師生的人身財產(chǎn)安全及正常的教學(xué)、生活秩序，全市中、小學(xué)幼兒園應(yīng)該按照規(guī)定配備保安員，經(jīng)過全市各級保安管理部門會同教育部門的共同努力，目前除部分規(guī)模小、實力差的民辦幼兒園外，全部配備到位。截至目前，全市1400余所大、中、小學(xué)、幼兒園，共配備保安員4100余名。

????全市保安系統(tǒng)“護(hù)校安園”專項行動提出城區(qū)公辦中、小學(xué)、幼兒園保安員配備到位、校園保安培訓(xùn)到位、校園保安安全防范裝備配備到位、校園保安工作檢查指導(dǎo)到位的“四個到位”具體行動目標(biāo)，層層落實了市局、分局、基層派出所三級保安監(jiān)管部門的校園保安管理職責(zé)。至今全市各級保安管理部門共出動警力1033人次檢查學(xué)校、幼兒園1330所（次），校園保安4650余人次，發(fā)現(xiàn)并督促整改工作隱患236處?；鶎颖０补芾聿块T對轄區(qū)中、小學(xué)、幼兒園配備的保安員進(jìn)行統(tǒng)計，詳細(xì)登記校園保安的自然情況、派駐單位等信息，切實做到底數(shù)清、情況明，采取“一校一表”的形式，及時更新校園保安隊伍人員流動情況。采取上崗前普遍培訓(xùn)與校園保安強化培訓(xùn)相結(jié)合的方式對全市校園保安進(jìn)行教育培訓(xùn)，省公安廳規(guī)定學(xué)校、幼兒園，可以為駐校保安配備膠皮棍、辣椒噴霧劑、防刺背心、防割手套、防刺鋼叉等“五小件”防護(hù)器具，防護(hù)裝備的購置由保安服務(wù)公司同學(xué)校（幼兒園）協(xié)商解決落實，從而進(jìn)一步提高校園保安對涉校犯罪的威懾打擊能力。

????物業(yè)保安實行備案制

????納入公安機關(guān)統(tǒng)一管理

????為大力加強物業(yè)保安隊伍的規(guī)范管理，對全市申請建立的物業(yè)小區(qū)保安實行審批備案制度。

????目前全市已有660余家物業(yè)保安隊、5000余名物業(yè)保安員經(jīng)備案納入公安機關(guān)統(tǒng)一管理，全部建立了物業(yè)服務(wù)企業(yè)保安員檔案?！侗０卜?wù)管理條例》對物業(yè)公司等自招保安單位做出了明確而細(xì)化的規(guī)定，為公安機關(guān)進(jìn)一步加強物業(yè)保安管理工作提供了更加權(quán)威的法規(guī)保障?！稐l例》第十四條規(guī)定：“自行招用保安員的單位，應(yīng)當(dāng)自開始保安服務(wù)之日起30日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)備案，備案應(yīng)當(dāng)提供材料:法人資格證明；法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、分管負(fù)責(zé)人和保安員的基本情況；保安服務(wù)區(qū)域的基本情況；建立保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度的情況。自行招用保安員的單位不再招用保安員進(jìn)行保安服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自停止保安服務(wù)之日起30日內(nèi)到備案的公安機關(guān)撤銷備案。

????保安人員必須持證上崗

????著正規(guī)保安服裝

????《保安員證》是全國統(tǒng)一的證件，其中除登記了保安員數(shù)碼照片等個人基本資料和證件編號外，同時還記錄了保安員指紋采集單位、準(zhǔn)考證號等相關(guān)信息，是保安員上崗的資格證明。保安員上崗執(zhí)勤時必須攜帶《保安員證》，隨時接受公安機關(guān)保安監(jiān)管部門和廣大市民的檢查和監(jiān)督。

????凡是年滿18周歲、身體健康、品行良好、具有初中以上學(xué)歷的中國公民，沒有《保安服務(wù)管理條例》第十七條規(guī)定的情形，可以報名參加保安員資格考試。由申請人或者保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位組織到現(xiàn)住地縣級公安機關(guān)考試報名點報名并進(jìn)行資格考試初審。需填報《保安員考試報名登記表》并提交居民身份證及復(fù)印件、申請人戶籍所在地派出所出具的無違法犯罪記錄證明、學(xué)歷證書或畢業(yè)學(xué)校證明、縣級以上醫(yī)院出具的體檢表等有關(guān)材料，并在考試報名點留取考試申請人的十指指紋、數(shù)碼照片等。

????公安部門根據(jù)《保安服務(wù)管理條例》的具體內(nèi)容在全市范圍內(nèi)展開全面的糾察工作，全面凈化保安服務(wù)市場，共清查保安員著裝不規(guī)范的從業(yè)單位1738家（次），保安員3320人次，下達(dá)《責(zé)令限期整改通知書》1316份，糾正違規(guī)著裝的保安從業(yè)單位23家，全市保安從業(yè)人員統(tǒng)一著裝率達(dá)到了90%以上。

????保安員將可考取“國家級職稱”

????目前，公安部、人力資源和社會保障部正在研討實施出臺《保安員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》，具備《保安員證》的保安人員將可考取更高級的職業(yè)資格職稱。保安職業(yè)擬設(shè)五個等級，分別為：初級保安員（國家職業(yè)資格五級）、中級保安員（國家職業(yè)資格四級）、高級保安員（國家職業(yè)資格三級）、保安管理師（國家職業(yè)資格二級）、高級保安管理師（國家職業(yè)資格一級）。鑒定方式分為理論知識考試和操作技能考核。理論知識考試采用閉卷筆試或上機方式，操作技能考核采用現(xiàn)場操作或模擬操作等方式，理論知識考試和操作技能考核均實行百分制，成績達(dá)60分及以上者為合格。

????保安員職業(yè)技能鑒定工作是規(guī)范保安服務(wù)市場、促進(jìn)保安隊伍職業(yè)化的有力舉措。通過職業(yè)技能鑒定可以進(jìn)一步加強現(xiàn)有保安人員的工作能力和自身素質(zhì)，提高保安人員在突發(fā)事件中的應(yīng)變能力，同時為全市保安員規(guī)范化管理起到積極作用。本報記者杜夢雅文并攝

????保安監(jiān)管投訴電話

????市公安局保安管理支隊88410371

????和平分局保安管理大隊23509077

????鐵西分局保安行政監(jiān)管部門25850335

????沈河分局保安管理大隊24841717

????皇姑分局保安管理大隊86209093

????大東分局保安管理大隊24831030

????渾南分局保安行政監(jiān)管部門23118532

????于洪分局保安管理大隊25830434

????蘇家屯分局保安管理大隊89820776

????沈北分局保安管理大隊88085043

????北站分局保安行政監(jiān)管部門28510340

????經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局保安管理大隊25369598

????新民市局保安管理大隊27609770

????遼中縣局保安管理大隊27888565

????法庫縣局保安管理大隊87115458

????康平縣局保安管理大隊31180020

責(zé)任編輯：孫艷君