市政協(xié)委員寇莉:進(jìn)一步加大地鐵建設(shè)力度
【進(jìn)一步加大地鐵建設(shè)力度】
目前,青島地鐵正在抓緊建設(shè)中,作為青島城建史上投資規(guī)模最大、建設(shè)周期最長(zhǎng)、涉及面最廣的城市基礎(chǔ)設(shè)施工程,是重要的民生工程,同時(shí)也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,全市要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、出臺(tái)更有力措施,切實(shí)加快推進(jìn)后續(xù)地鐵線路建設(shè)。
一、當(dāng)前我市地鐵建設(shè)存在的困難與問題
一是政策支持力度不夠,與北上廣等地相比,我市在土地、資金、審批等方面政策及其它要素保障方面仍有一定差距;二是資金籌措壓力較大,目前我市地鐵建設(shè)資金籌措方式相對(duì)單一,財(cái)政及銀行支持力度總體與建設(shè)資金缺口無法平衡,地鐵3號(hào)線開通試運(yùn)營(yíng)后還將面臨巨大的補(bǔ)虧壓力;三是征遷工作困難重重,地鐵工程多經(jīng)過主城區(qū)繁華地段,各城區(qū)之間的拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,各方因素都給征遷帶來了許多壓力;四是相關(guān)法律法規(guī)缺失,地鐵3號(hào)線即將進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)階段,但相關(guān)“城市軌道交通管理?xiàng)l例”仍未出臺(tái);五是輿論引導(dǎo)需提前做好預(yù)案,地鐵3號(hào)線作為我市乃至全省首條建成通車的地鐵線路,一直備受關(guān)注,試運(yùn)營(yíng)以后媒體關(guān)注度將達(dá)到空前水平,必須提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案和媒體疏導(dǎo)。
二、加大地鐵建設(shè)支持的對(duì)策建議
一是進(jìn)一步加大對(duì)地鐵工程建設(shè)的政策扶持力度,建議成立專門調(diào)研小組,赴相關(guān)城市考察學(xué)習(xí),借鑒各地好的做法和經(jīng)驗(yàn),加以吸收改進(jìn);二是進(jìn)一步確保地鐵工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)虧資金到位,建議市、區(qū)兩級(jí)政府有限財(cái)力能有限保證地鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)虧資金,并積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政支持;三是進(jìn)一步加大對(duì)地鐵沿線房屋與土地征收力度,建議成立市級(jí)征收工作協(xié)調(diào)小組,市政府與各區(qū)政府簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀,建立相關(guān)考核制度;四是進(jìn)一步加快制訂出臺(tái)相關(guān)運(yùn)營(yíng)管理政策法規(guī),確保地鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有法可依;五是進(jìn)一步營(yíng)造健康寬容和諧對(duì)等的外部輿論氛圍,協(xié)調(diào)與各級(jí)媒體關(guān)系,發(fā)揮媒體應(yīng)有的輿論導(dǎo)向作用。