????深圳特區(qū)報(bào)訊 記者3月3日從市住建局召開的年度工作大會(huì)上獲悉，今年我市計(jì)劃供應(yīng)保障房1.8萬套，同時(shí)，探索將實(shí)用型人才住房優(yōu)惠逐步擴(kuò)大到教師等“實(shí)踐型”高層次人才。

????據(jù)了解，2014年我市加快推進(jìn)保障房建設(shè)和分配工作，超額完成建設(shè)任務(wù)，供應(yīng)套數(shù)創(chuàng)歷史新高。全年計(jì)劃新開工保障房2.5萬套，實(shí)際開工3.1萬套，超0.6萬套；計(jì)劃竣工2.5萬套，實(shí)際竣工2.74萬套，超0.24萬套；計(jì)劃供應(yīng)2.8萬套，實(shí)際供應(yīng)3.1萬套，超0.3萬套。

????市住建局負(fù)責(zé)人介紹說，2015年，全市計(jì)劃開工建設(shè)保障房1.5萬套、竣工1.5萬套、供應(yīng)1.8萬套，加大保障房的配套建設(shè)力度。同時(shí)，結(jié)合深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，實(shí)行更加靈活的租售補(bǔ)住房保障政策；加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的定向配租力度；進(jìn)一步擴(kuò)大人才補(bǔ)貼試點(diǎn)的覆蓋面；計(jì)劃發(fā)放住房公積金貸款130億元。

????該負(fù)責(zé)人表示，今年該局將探索將實(shí)用型人才住房優(yōu)惠逐步擴(kuò)大到教師等“實(shí)踐型”高層次人才。同時(shí)實(shí)行租、售、補(bǔ)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)各類住房保障困難群體和新增人才保障率達(dá)80%以上，進(jìn)一步加大人才住房配租配售比例，為深圳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。

????據(jù)悉，今年，我市將以保障房、大型公共建筑等為突破口，在20個(gè)以上工程項(xiàng)目實(shí)施建筑工業(yè)化示范項(xiàng)目試點(diǎn)。同時(shí)，全市計(jì)劃新增綠色建筑面積1000萬平方米、新增項(xiàng)目100個(gè)，新增綠色建筑示范園區(qū)4個(gè)。新建建筑全面按要求（按停車位的15-25%）配置電動(dòng)車充電樁，新建住宅強(qiáng)制推廣使用家用廚余垃圾處理器。

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????待售待租大戶型保障房達(dá)2000余套

????深圳探索區(qū)位和價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制化解保障房結(jié)構(gòu)性矛盾

????■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 竇延文

????記者昨天從市住房研究會(huì)獲悉，目前全市待售待租的大戶型保障房已達(dá)2000余套。為解決日益突出的保障房空置問題，市住建局在全國率先探索保障房區(qū)位補(bǔ)償和價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制，允許購租偏遠(yuǎn)地區(qū)的保障房申請(qǐng)人適當(dāng)享受大戶型，以化解保障性住房供求結(jié)構(gòu)矛盾，為全國破解保障房空置問題探路。

????2000余套大戶型保障房待售待租

????據(jù)了解，在全國住房保障事業(yè)快速發(fā)展，保障性住房建設(shè)規(guī)模與日俱增的同時(shí)，各城市的保障性住房“空置”問題日益凸顯。據(jù)國家住建部披露，全國空置保障性住房已經(jīng)超過30萬套，如此規(guī)模的保障房空置問題已經(jīng)成為住房保障領(lǐng)域亟待解決的焦點(diǎn)問題之一。作為住房保障走在全國前列的城市，深圳同樣面臨保障性住房“空置”的問題。

????市住房研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長陳靄貧介紹說，自“十二五”以來，我市歷次保障性住房分配過程中，都不同程度地出現(xiàn)了房源空置的問題，近期正在受理申請(qǐng)的錦鴻花園等五個(gè)安居型商品房項(xiàng)目也同樣出現(xiàn)空置的情況，其中大戶型保障房空置問題較為集中，歷經(jīng)多次租售均難以“消化”。截至今年1月，我市共有分布在福安雅園、錦繡觀園等項(xiàng)目的安居型商品房三房待售房源1283套，分布在深康村、天頌雅苑等項(xiàng)目的公共租賃住房三房待租房源908套。

????全市保障房結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)

????保障房為何出現(xiàn)不好賣的現(xiàn)象？陳靄貧分析說，我市大戶型保障房出現(xiàn)房源空置的主要原因是保障房結(jié)構(gòu)性矛盾所致。一是我市保障房項(xiàng)目大多選址寶安區(qū)、龍崗區(qū)和龍華新區(qū)等原特區(qū)外地區(qū)，而在冊(cè)申請(qǐng)家庭（人）大多分布在福田區(qū)、南山區(qū)和羅湖區(qū)等原特區(qū)內(nèi)地區(qū)，保障房區(qū)位分布的供求矛盾較為明顯。二是我市現(xiàn)有政策規(guī)定大戶型保障房的分配條件較為苛刻，輪候庫中滿足申請(qǐng)條件的申請(qǐng)家庭（人）較少，無法覆蓋現(xiàn)有的住房供應(yīng)規(guī)模。根據(jù)《深圳市公共租賃住房輪候與配租暫行辦法》規(guī)定，五人及以上家庭才可以申請(qǐng)超過70平方米的公共租賃住房。在全市11609戶公租房輪候家庭中，5人以上家庭僅僅只有13戶，而僅深康村一個(gè)項(xiàng)目的70平方米以上公共租賃住房就多達(dá)903套，供求比例嚴(yán)重失調(diào)，導(dǎo)致大戶型住房出現(xiàn)空置。

????探索保障房區(qū)位補(bǔ)償和價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制

????記者昨天從市住建局年度大會(huì)上獲悉，為破解上述難題，市住建局啟動(dòng)新一輪保障房分配制度改革，在全國探索建立保障房區(qū)位補(bǔ)償和價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制，適當(dāng)放寬大戶型保障房的租購條件，緩解供求矛盾。

????據(jù)介紹，所謂區(qū)位補(bǔ)償機(jī)制，是指為補(bǔ)償部分保障房項(xiàng)目區(qū)位偏遠(yuǎn)、配套不全的問題，在滿足輪候庫中已有大戶型保障房需求的基礎(chǔ)上，允許適當(dāng)放寬大戶型保障房的租購條件，拓寬住房保障的需求規(guī)模，緩解大戶型保障房供求矛盾的分配機(jī)制。

????而價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制，是指針對(duì)配套水平達(dá)標(biāo)的保障房項(xiàng)目，在滿足輪候庫中已有大戶型保障房需求的基礎(chǔ)上，允許部分確有需求的申請(qǐng)人按照一定標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償超面積部分價(jià)格后租購大戶型保障房的機(jī)制。

????據(jù)了解，為防止大戶型保障房供過于求的情況繼續(xù)加劇，今年我市保障房建設(shè)計(jì)劃將相應(yīng)調(diào)整，合理控制大戶型保障房的供應(yīng)規(guī)模，避免住房保障資源的進(jìn)一步浪費(fèi)。保障房補(bǔ)償機(jī)制改革已列為深圳市2015年住房保障重點(diǎn)改革項(xiàng)目，目前相關(guān)方案已經(jīng)擬定，力爭(zhēng)今年上半年開始正式實(shí)施。（記者竇延文）

責(zé)任編輯：孫艷君