??? 青報網(wǎng)訊? 8月30日上午，以“致敬改革開放40周年，新時代、新動能、新作為”為主題的首屆全國中小城市綜合改革高層論壇在我市華璽大酒店開幕，交流全國中小城市綜合改革情況和經(jīng)驗，深入研討新時代中國中小城市綜合改革新路徑，助推中小城市綜合改革向縱深發(fā)展。

　　論壇由國家發(fā)改委體改司指導(dǎo)，中國經(jīng)濟體制改革研究會、中國經(jīng)濟改革研究基金會主辦，青島市發(fā)改委和中共平度市委、平度市人民政府承辦，北京中改智庫信息技術(shù)研究院協(xié)辦。中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森，中國經(jīng)濟改革研究基金會理事長孔涇源，國家發(fā)改委體改司副司長萬勁松，青島市委常委、副市長王家新，我市市委書記張杰，市委副書記、市長李虎成，市人大常委會主任張健，市政協(xié)主席郭萍等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓，全國中小城市綜合改革首批試點地區(qū)、各地經(jīng)濟體制改革研究機構(gòu)、部分省市發(fā)展和改革委（局）、各級主流新聞媒體等代表出席開幕式。

　　上午的開幕式上，彭森圍繞關(guān)于當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟形勢和改革任務(wù)作致敬改革開放四十周年主旨講話。

　　萬勁松致辭。他說，平度市等多個綜合改革試點地區(qū)大膽探索、勇于創(chuàng)新，在探索“放管服”改革、構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式、破解中小企業(yè)和農(nóng)村融資難問題、支持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面，取得了卓有成效的改革創(chuàng)新成果，探索出一系列可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力，為城市發(fā)展增強新的動能，為區(qū)域競爭力提升增添新的優(yōu)勢，發(fā)揮了中小城市綜合改革在國家新型城鎮(zhèn)化進程中穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要作用。相信本次論壇有利于提升推進中小城市綜合改革試點工作的理論高度、實踐廣度、推進力度，形成政府與智庫機構(gòu)共促改革的合力，共同推動中小城市綜合改革向縱深發(fā)展。

　　王家新在致辭中代表青島市委市政府向與會領(lǐng)導(dǎo)嘉賓表示熱烈歡迎和衷心感謝。他說，在改革發(fā)展的過程中，青島市始終高度重視全域統(tǒng)籌發(fā)展，積極推動平度成為全省唯一的國家中小城市綜合改革試點。借力改革，三年發(fā)力，平度迎來了突破發(fā)展的新時代。今年6月，習(xí)近平總書記在青島出席上合組織國家峰會并在青島視察，對青島的改革發(fā)展作出了一系列重要指示。青島，正站在一個“乘著東風(fēng)再出發(fā)”的新起點。在這個關(guān)鍵歷史時期，我們迎來首屆全國中小城市綜合改革高層論壇，相信必將匯聚更多的智慧和力量，煥發(fā)新的思想動能，在推動國家中小城市綜合改革的同時，也將為青島未來的改革發(fā)展指明路徑。青島市委市政府將以此為契機，全力支持平度改革發(fā)展，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，實現(xiàn)平度綜合改革的機制化、長效化。平度要瞄準(zhǔn)打造青島全域統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略支點目標(biāo)，努力增強改革的典型性和帶動性，把改革推向深入，為把青島建設(shè)成為更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力的現(xiàn)代化國際大都市貢獻力量。

　　張杰在致辭中代表平度市委市政府和140萬平度人民，對領(lǐng)導(dǎo)嘉賓的到來表示熱烈歡迎，向大家長期以來關(guān)心支持平度改革發(fā)展表示衷心感謝。他說，平度地處山東半島咽喉、青煙濰聯(lián)接地區(qū)中心地帶，有“大”“古”“多”“美”“強”的特點，是全國食品工業(yè)強市、中國商標(biāo)發(fā)展百強縣，位列全國縣域經(jīng)濟百強33位、工業(yè)百強縣29位。改革開放40年來，平度經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化。特別是2015年3月獲批山東省唯一的國家中小城市綜合改革試點以來，我們始終把改革作為最大特質(zhì)和“金字招牌”，以問題為導(dǎo)向，實施了“政產(chǎn)人地錢”五大領(lǐng)域26項改革，組建了山東首家行政審批服務(wù)局，“農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式”“農(nóng)村金融保險產(chǎn)品創(chuàng)新”2項改革創(chuàng)新成果入選《國家發(fā)改委中小城市綜合改革試點經(jīng)驗案例》。通過三年來的改革試點，經(jīng)濟社會提速優(yōu)質(zhì)發(fā)展，高鐵、奧體中心、醫(yī)療中心等一批與中等城市相匹配的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進，干部思想境界、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)顯著增強，人民群眾切切實實嘗到了改革的“甜頭”，城鄉(xiāng)環(huán)境整治電話民意調(diào)查由改革前的121位躍居山東第2，群眾滿意度連續(xù)3年6次蟬聯(lián)青島區(qū)市第一。張杰表示，改革永遠(yuǎn)在路上。我們將以改革論壇舉辦為契機，深入學(xué)習(xí)吸納與會專家的遠(yuǎn)見卓識，近距離學(xué)習(xí)借鑒全國各地先進經(jīng)驗，堅持加快發(fā)展靠改革、改善民生靠改革、未來希望仍靠改革，梯次推進行政審批、“農(nóng)創(chuàng)平度”、農(nóng)村金融聚集區(qū)、農(nóng)村土地制度、“食在平度”、“智匯平度”等十大改革事項，打造全國中小城市綜合改革示范區(qū)，為中小城市綜合改革深入推進貢獻平度力量。

　　中國經(jīng)濟改革研究基金會秘書長石明磊向我市頒發(fā)“國家中小城市綜合改革調(diào)研基地”標(biāo)牌，我市市委常委、市委辦公室主任、市綜改辦主任陳勇接牌。

　　孔涇源主持開幕式。開幕式前，領(lǐng)導(dǎo)嘉賓觀看了平度市國家中小城市綜合改革成果圖片展。

　　開幕式后，舉行首屆全國中小城市綜合改革高層論壇主題論壇。國家發(fā)改委體改司試點處處長董文在論壇上發(fā)布《中小城市綜合改革試點經(jīng)驗案例》，共涉及19個地區(qū)27項案例，我市農(nóng)村金融保險產(chǎn)品創(chuàng)新和農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式兩個案例入選，將在全國推廣。隨后，國家行政學(xué)院教授、國務(wù)院行政審批制度改革專家組成員時紅秀代表中國經(jīng)濟體制改革研究會、北京中改智庫信息技術(shù)研究院聯(lián)合評估調(diào)研組現(xiàn)場發(fā)布了《山東省平度市國家中小城市綜合改革第三方評估報告》，對我市試點以來“政產(chǎn)人地錢”五大領(lǐng)域26項重點改革進行了全面評估和分析。李虎成主持上午的主題論壇。

　　下午，論壇首先圍繞“特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興：城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺”專題進行研討交流。中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟學(xué)部副主任張孝德，國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心主任趙樹凱，中國社科院旅游研究中心特約研究員高舜禮，青島大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院院長李曉瀾等專家學(xué)者分別結(jié)合各自研究領(lǐng)域和專長進行了發(fā)言。隨后，圍繞“面向未來：新時代中小城市綜合改革新路徑”專題，安徽淮北、福建三明、成都溫江等地區(qū)相關(guān)代表和我市市委常委、副市長毛軍響，分別代表各地區(qū)進行了經(jīng)驗介紹。董文、陳勇主持下午的主題論壇。

　　會后，與會代表乘車到大澤山葡萄農(nóng)創(chuàng)體——葡萄大觀園、高氏莊園進行了實地調(diào)研。

　　8月29日晚，舉行了論壇新聞通氣會，市委常委、宣傳部長劉波主持，陳勇介紹高層論壇和平度市國家中小城市綜合改革試點的有關(guān)情況。? 孫曉東 張仰運

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