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民國時(shí)期的青島棧橋
德國侵占青島后,確定街道警察負(fù)責(zé)監(jiān)督街道、廣場、海岸的整潔,監(jiān)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,督促糞便、垃圾的清運(yùn)工作等。日本第一次侵占青島后,其警務(wù)部以憲兵隊(duì)監(jiān)督市容環(huán)境衛(wèi)生。
北洋政府收回青島以后,膠澳商埠警察廳衛(wèi)生科設(shè)衛(wèi)生警士12名,分區(qū)督促公共衛(wèi)生和春秋衛(wèi)生大掃除。1924年8月衛(wèi)生警士取締衛(wèi)生承包商人在廣州路明溝傾倒牛糞、牛血的行為。
1929年7月衛(wèi)生警士改屬青島特別市衛(wèi)生局管轄,該局又招收8名,共20名衛(wèi)生警士,成立衛(wèi)生警士隊(duì),其任務(wù)是:
1、檢查道路兩旁的雨水斗和溝渠,要保持清潔、防止淤塞;
2、禁止出售蔬菜、魚蝦、果品等的小販在指定地點(diǎn)以餐設(shè)攤營業(yè);
3、查禁市民在路旁及公園裸體睡臥以免有傷風(fēng)化;
4、禁止市民在廁所外面任意便溺;
5、檢查商號、住戶、公共場所、雜院的各項(xiàng)衛(wèi)生設(shè)施,使其保持完備;
6、禁止市民在垃圾箱外拋棄臟物和在公共院內(nèi)傾倒臟水;
7、指導(dǎo)各雜院住戶的衛(wèi)生掃除事項(xiàng);
8、檢查公共廁所及私用廁所有無損壞和防止堵塞事項(xiàng);
9、禁止出售不清潔或陳腐的飲食物品;
10、其他有關(guān)公共衛(wèi)生的各種取締事項(xiàng)。
1930年3月衛(wèi)生局被撤銷,衛(wèi)生警士隊(duì)復(fù)歸公安局第二科管轄。衛(wèi)生事務(wù)日趨繁忙,原有的衛(wèi)生警察不敷分配。
1931年4月公安局從各分局及第一、二保安隊(duì)選送有文化知識的警士20人、加原有衛(wèi)生警士共40名,一并送到青島警士訓(xùn)練所培訓(xùn)。學(xué)習(xí)的主要教材是《衛(wèi)生警察學(xué)》。同年8月14日衛(wèi)生警士班結(jié)業(yè),40名衛(wèi)生警士被分配到各公安分局服務(wù)。當(dāng)年夏季,公安局令各分局禁止居民夜晚袒胸露體睡臥人行道,以免有礙觀瞻。
1932年8月,公安局通令各分局派警察告誡各攤販,一律設(shè)置桶筐盛貯瓜果皮核,不許隨地亂扔。
1933年8月公安局在前海棧橋設(shè)告示牌并加臨時(shí)崗警1名,禁止市民在橋邊釣魚。同年10月,公安第一分局告誡市民,天后宮地處游覽區(qū),不準(zhǔn)當(dāng)作棺柩臨時(shí)停放地,并限期移走靈柩4具、骨灰箱1只。
1935年12月市政府指令公安局,再遴選具有普通學(xué)識的警士到教練所施訓(xùn),分發(fā)19個(gè)街道辦事處專任衛(wèi)生稽查職務(wù)。公安局因市區(qū)擴(kuò)大,警額已經(jīng)不敷分配,便請準(zhǔn)在教練所內(nèi)加強(qiáng)衛(wèi)生課程,不再專門增加衛(wèi)生警士。
日本第二次侵占青島期間,日偽警察局沒有專設(shè)衛(wèi)生警察。
南京國民政府第二次統(tǒng)治青島期間,內(nèi)政部、衛(wèi)生署均發(fā)文給青島警察局和衛(wèi)生局,稱警察是執(zhí)行衛(wèi)生政令的基干人員,兩局應(yīng)該會同訓(xùn)練衛(wèi)生警察。
1947年4月24日,青島市警察局就警察訓(xùn)練所警長班、外事警察班、學(xué)警班內(nèi)分別增加衛(wèi)生警察課目,由衛(wèi)生局派員授課、指導(dǎo)實(shí)習(xí),結(jié)業(yè)后兼負(fù)衛(wèi)生警察職責(zé)。
1948年5月5日,青島市警察局就查辦環(huán)境衛(wèi)生案件摘要列表分發(fā)到各分局辦理,其中有:取締市民隨地大小便、隨地倒垃圾、隨地傾倒污水、隨地曬制大糞,清除敵偽遺留標(biāo)語及廣告字跡,禁止馬車隨地遺棄糞便、糞車不按規(guī)定時(shí)間及路線運(yùn)行以及居民在人行道上掛曬衣物;監(jiān)護(hù)公共廁所、垃圾箱、下水道等衛(wèi)生設(shè)施;督促各戶清掃門前邊道、各“難民”院和各里院保持清潔,飲食攤點(diǎn)實(shí)行衛(wèi)生經(jīng)營;禁止市民私自飼養(yǎng)屠宰牲畜;組織本管區(qū)的衛(wèi)生突擊與檢查;調(diào)查與報(bào)告疫情等。但警察往往以監(jiān)督衛(wèi)生為名行敲詐勒索之實(shí),致使破壞公共衛(wèi)生設(shè)施和各種損害環(huán)境衛(wèi)生的行為有禁不止。
摘自《青島市志 環(huán)衛(wèi)志》
責(zé)任編輯:張兆新

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