核心提示：1940年1月下旬，在日本一手操控下，汪精衛(wèi)、王克敏、梁鴻志三個(gè)漢奸頭目群聚青島，談判確定成立偽中央政權(quán)，史稱“青島會(huì)談”。這次會(huì)談之所以選在青島召開(kāi)，有著特殊的歷史背景和原因。

汪精衛(wèi)成為頭號(hào)大漢奸

侵華戰(zhàn)爭(zhēng)初期，日本一面對(duì)中國(guó)軍隊(duì)發(fā)動(dòng)軍事進(jìn)攻，另一方面在華扶持漢奸政權(quán)，對(duì)國(guó)民黨政府進(jìn)行政治誘降，實(shí)施“以華治華”政治陰謀。1937年12月24日，華北日軍扶持王克敏在北京成立“中華民國(guó)臨時(shí)政府”；1938年3月28日，華中日軍扶持梁鴻志在南京成立“中華民國(guó)維新政府”；1938年9月1日，日本人扶植德王在張家口成立“蒙疆聯(lián)合自治政府”。但是，由于這些漢奸均非在中國(guó)具有重大影響的人物，難以達(dá)到徹底分化和瓦解國(guó)民黨政權(quán)的目的，日本加緊了在國(guó)民黨內(nèi)部尋找代理人的步伐。

汪精衛(wèi)被日本作為誘降的主要目標(biāo)不是偶然的?？箲?zhàn)爆發(fā)后，汪精衛(wèi)一直鼓吹“和平救國(guó)”的思想。1937年12月6日，民國(guó)政府在漢口召開(kāi)國(guó)防最高會(huì)議常委會(huì)，時(shí)任國(guó)民黨副總裁、國(guó)民參政會(huì)議長(zhǎng)的汪精衛(wèi)，在會(huì)上公開(kāi)說(shuō)：“現(xiàn)在是抗戰(zhàn)時(shí)期，所以‘和’的一字，是一般人所不愿意聽(tīng)的，因?yàn)橹v和的結(jié)果自然沒(méi)有勝利的結(jié)果來(lái)得暢快?！薄耙话忝癖娙绱耸遣蛔銥楣值模畢s不可為一般民眾所轉(zhuǎn)移。民眾盡管可以唱高調(diào)，而政府則必須把握現(xiàn)實(shí)，不得不戰(zhàn)則戰(zhàn)，可以議和則和”。

1937年12月13日，日本占領(lǐng)南京。1938年1月16日，日本首相近衛(wèi)發(fā)表不以國(guó)民政府為對(duì)手的聲明，強(qiáng)硬宣布∶“帝國(guó)政府今后不以國(guó)民政府為對(duì)手，而期望能與帝國(guó)合作之中國(guó)新政權(quán)的建立與發(fā)展，并將與此新政權(quán)調(diào)整兩國(guó)邦交，協(xié)助建設(shè)復(fù)興的新中國(guó)?！逼髨D徹底瓦解國(guó)民政府。

但是，到1938年10月，日軍在武漢戰(zhàn)役未達(dá)到殲滅中國(guó)軍隊(duì)主力的目標(biāo)，日本迅速解決中國(guó)問(wèn)題的戰(zhàn)略企圖徹底破產(chǎn)。11月3日，近衛(wèi)首相發(fā)表第二次對(duì)華聲明，表示∶“帝國(guó)所期求者即建設(shè)確保東亞永久和平的新秩序。只要國(guó)民政府拋棄以前的一貫政策，更換人事組織，取得新生的成果，參加新秩序的建設(shè)，我方并不予以拒絕”。表達(dá)了以承認(rèn)重慶國(guó)民政府和蔣介石下野為前提盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的意愿，以促使國(guó)民黨政權(quán)內(nèi)部產(chǎn)生分化，進(jìn)而瓦解國(guó)民黨政權(quán)。

此時(shí)，國(guó)民黨內(nèi)部也確有人與日本暗地交往，這些活動(dòng)得到包括蔣介石等國(guó)民黨高層人員支持。1938年2月，國(guó)民政府外交部亞洲司日本科科長(zhǎng)董道寧來(lái)到日本，與陸軍參謀本部中國(guó)課課長(zhǎng)影佐禎昭大佐會(huì)談；其后，經(jīng)蔣介石同意，亞洲司司長(zhǎng)高宗武到上海進(jìn)行所謂“秘密外交”。但高宗武并沒(méi)有按照蔣介石的腳本行事，1938年6月他擅自去日本，在與日本陸軍大臣板垣征四郎會(huì)談中，提出由汪精衛(wèi)出馬掀起“和平”運(yùn)動(dòng)的計(jì)劃；1938年8月29日至9月4日，軍委會(huì)政略部秘書主任梅思平接替高宗武與近衛(wèi)首相的私人代表松本重治在香港進(jìn)行了五次談判。日本政府以“不要領(lǐng)土，不要賠款，兩年內(nèi)撤軍”為條件，支持汪精衛(wèi)搞“和平”運(yùn)動(dòng)。對(duì)此，汪精衛(wèi)表示同意。1938年11月12日，汪精衛(wèi)派梅思平、高宗武等人為代表，日方派影佐幀昭、今井武夫等人為代表，在上海虹口公園附近的重光堂舉行最后談判，雙方經(jīng)過(guò)8天討價(jià)還價(jià)， 11月20日，達(dá)成了所謂“重光堂協(xié)議”：（一）締結(jié)華日防共協(xié)定，內(nèi)蒙為特殊“防共”地區(qū)，日本在“防共區(qū)”駐兵；（二）承認(rèn)（默認(rèn)）滿洲國(guó)；（三）日本廢除在中國(guó)的治外法權(quán)，歸還日本的在華租界；（四）華日經(jīng)濟(jì)提攜，在開(kāi)發(fā)利用華北資源方面，為日本提供特殊方便；（五）補(bǔ)償因事變而造成的在華日本僑民所受的損失，日本不要求賠償戰(zhàn)費(fèi)；（六）恢復(fù)和平后，日軍在兩年以內(nèi)撤軍。

達(dá)成協(xié)議后，1938年12月18日，汪精衛(wèi)以外出演講為名飛往昆明，策動(dòng)云南王龍?jiān)浦С趾推竭\(yùn)動(dòng)。19日，汪精衛(wèi)飛抵法屬殖民地越南的河內(nèi)，邁出了其漢奸生涯的關(guān)鍵一步。22日，近衛(wèi)發(fā)出第三次聲明，提出“善鄰友好、共同防共、經(jīng)濟(jì)提攜”三原則，表示不侵占中國(guó)領(lǐng)土、不要軍費(fèi)賠償及尊重中國(guó)主權(quán)、考慮廢除治外法權(quán)和歸還租界等姿態(tài)，以期“和中國(guó)同感憂慮、具有卓識(shí)的人士合作”。

1938年12月28日，汪精衛(wèi)發(fā)出《致中央常務(wù)委員會(huì)國(guó)防最高會(huì)議書》，要求蔣介石和國(guó)民政府認(rèn)真考慮日本政府的和平倡議。 12月29日，汪精衛(wèi)發(fā)表了所謂“艷電”，公開(kāi)向國(guó)民黨中央黨部、國(guó)民黨總裁蔣介石、國(guó)民黨中央執(zhí)監(jiān)委員會(huì)提出建議，希望蔣介石和國(guó)民政府以近衛(wèi)聲明為談判基礎(chǔ)，與日本政府交換誠(chéng)意，進(jìn)行和平談判。

1939年5月6日，汪精衛(wèi)等人乘日輪“北光丸號(hào)”由河內(nèi)到上海。途中，汪精衛(wèi)向陪同的影佐禎昭提出建立中央政府的要求。5月26日，汪精衛(wèi)在上海召集高級(jí)干部會(huì)議，擬訂了《關(guān)于收拾時(shí)局的具體辦法》，作為赴日本談判的基礎(chǔ)。提出∶先召開(kāi)國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)，修改黨章，重新制定政綱及政策，授權(quán)汪精衛(wèi)組織中央政治會(huì)議，負(fù)責(zé)改組國(guó)民政府以及“還都南京”。5月31日，汪精衛(wèi)等十一人秘密飛往東京。

1939年6月6日，日本內(nèi)閣五相會(huì)議擬定《新中央政府建立方針》，就支持汪精衛(wèi)成立新政府達(dá)成以下共識(shí)：1、中央政府由汪精衛(wèi)、吳佩孚、既成政權(quán)及改變政策的重慶政府等組成；2、根據(jù)日華新關(guān)系調(diào)整原則，正式調(diào)整兩國(guó)國(guó)家關(guān)系；3、新中央政府建立時(shí)期應(yīng)從全局考慮適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)的階段性需要，為使之具有一定的自主性，應(yīng)具備必要的人的要素和基礎(chǔ)實(shí)力；4、中國(guó)未來(lái)的政治形態(tài)應(yīng)體現(xiàn)分治合作主義，根據(jù)《調(diào)整日華新關(guān)系的方針》，將華北（蒙疆為特別的防共自治區(qū)域）為日華國(guó)防及經(jīng)濟(jì)高度結(jié)合地帶，長(zhǎng)江下游為經(jīng)濟(jì)高度結(jié)合地帶，并賦予華南沿岸特定島嶼特殊地位；5、在拋棄容共抗日，改為親日滿防共方針的情況下，不妨允許國(guó)民黨和三民主義的存在；6、重慶政府放棄抗日容共政策及更換重要人員等條件下，可以成為新中央政府的一分子。

得到日本認(rèn)同后，汪精衛(wèi)開(kāi)始籌組中央政府。1939年9月19日，汪精衛(wèi)和王克敏、梁鴻志在南京召開(kāi)三方參加的第一次會(huì)議，商談成立偽中央政府事宜。但是，三方除了原則上表示“支持”、“合作”外，在具體問(wèn)題上沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

1939年10月底開(kāi)始，汪精衛(wèi)與日本梅機(jī)關(guān)在上海進(jìn)行了兩個(gè)月談判，1939年12月30日，簽署《日華新關(guān)系調(diào)整協(xié)議書》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議書》），就《日華新關(guān)系調(diào)整要綱》（以下簡(jiǎn)稱《要綱》）等一攬子文件達(dá)成秘密協(xié)議，為組建所謂“新中央政府”奠定基礎(chǔ)。

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