1949年1月1日,《人民日報》發(fā)表了毛澤東親自為新華社撰寫的題為《將革命進(jìn)行到底》的新年獻(xiàn)詞,全中國解放進(jìn)入最后的“攻堅”階段,此時的青島也馬上面臨“解放”。

1949年3月龔學(xué)遂(前排右4)與國民黨官員合影照片
1月28日,中共華東分局致電周恩來、董必武和中央社會部,報告國民黨青島市長龔學(xué)遂派人秘密與我接洽,談判投誠事宜。并報告擬以下述立場與其交涉:
?。?)青島軍政當(dāng)局,過去甘作美帝奴仆,出賣國家民族利益,辱殺青市人民,搔擾我解放區(qū)邊境,搶劫焚燒我邊沿人民之財產(chǎn)、房屋,我解放區(qū)人民對他們這種反動行為,極端憤恨。
?。?)龔等既要向人民悔過自新,就必須有具體改過的表現(xiàn),才能得到解放區(qū)人民的寬大對待。
?。?)龔、劉如確具決心,愿將功折罪,可將他們的具體計劃提出,并派正式代表到膠東接談?!?/p>
1月29日,周恩來起草了電報,對國民黨青島市長投誠問題作出了批示:

周恩來處置龔學(xué)遂投誠的電報
“華東局:子儉電悉。同意宗、安二人來中央,但何時動身,當(dāng)另電告。龔學(xué)遂為市長,無軍權(quán),不可能直接發(fā)動投降,他所能做者只是在目前推延將一切工廠和物資南移,并供給重要情報,在美蔣軍撤退時保證不破壞任何建筑、工廠、機(jī)器、物資和檔案圖書,在緊急時應(yīng)負(fù)責(zé)推動劉安琪或其他軍事負(fù)責(zé)人員迅速放下武器,實行投城,龔如能實現(xiàn)上述條件,我自可給以將功折罪的保證。此外,不必對龔作過高要求。中央子艷”。
首先,周恩來精準(zhǔn)地把握了龔學(xué)遂投誠的關(guān)鍵之處——“龔學(xué)遂為市長,無軍權(quán),不可能直接發(fā)動投降”。龔學(xué)遂曾在鐵路、農(nóng)礦等機(jī)構(gòu)任職,并在南昌、青島等城市任市長,純屬技術(shù)型、管理型的行政官員,與國民黨部隊沒有深厚的關(guān)系,缺乏軍方背景。此時,青島軍事大權(quán)掌握于國民黨第十一綏靖區(qū)司令劉安琪手中,且蔣介石曾電示青島市長的權(quán)力需受軍方管制。因此,周恩來清醒地看到龔學(xué)遂是不可能影響軍方的,故而提醒華東局,對龔學(xué)遂投誠一事不要寄予徹底解決青島地區(qū)敵軍的期望。
其次,周恩來對龔學(xué)遂在解放青島、保護(hù)城市中能夠發(fā)揮的作用,也做了實事求是的分析,務(wù)實地提出龔學(xué)遂“將功折罪”的條件,即其作為市長所能承擔(dān)的延遲國民黨南逃、提供情報、保護(hù)城市和策動國民黨軍隊?wèi)?zhàn)時投降等事項。這些條件沒有不切實際的過高要求,都是龔學(xué)遂以市長職權(quán)可以做到的,既有利于促進(jìn)青島解放,也有助于龔學(xué)遂切實了解和理解中共的政策,堅定棄暗投明的決心。
1949年2月,龔學(xué)遂不再擔(dān)任青島市市長職務(wù),隨后隱居上海。解放后,龔學(xué)遂應(yīng)邀列席了全國政協(xié)第一次會議,并長期在山東工作,積極參與新中國的建設(shè)事業(yè)。
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