無錫名人、一生游走于軍政兩界的徐祖善，民國時(shí)期有兩段青島時(shí)光——
一段是1922年青島主權(quán)回歸前后。是年5月，32歲的徐祖善奉北洋政府之命，在煙臺(tái)訓(xùn)練水上警察，為青島主權(quán)交接做海上安保；9月，以督辦魯案公署參議的身份來青，參與青島主權(quán)回歸中日談判，并出席12月10日青島主權(quán)交接儀式。12月14日，出任膠澳關(guān)監(jiān)督，翌年10月離青，赴津門任天津海關(guān)監(jiān)督。
一段是1948年夏秋時(shí)節(jié)。是年8月3日，大連市長龔學(xué)遂轉(zhuǎn)任青島市長，時(shí)任大連市政府顧問、已近耳順之年的徐祖善在龔氏動(dòng)員邀請下，重新走上一線，出任青島市政府秘書長。孰料時(shí)局艱困，徐氏分身乏術(shù)，漸生絕望，乃于11月初遞交辭呈。雖經(jīng)一再慰留，但其毅然決然，掛冠赴滬，一去不返。
徐祖善，字燕謀，無錫人，1890年6月生，1957年卒，著述署名多用“梁溪徐祖善”（注：梁溪是無錫別稱）。
民國青島市政府秘書長系列之一
徐祖善的青島往事③
出任青島市府秘書長，時(shí)局艱困掛冠而去
1947年7月21日上午，國民政府行政院召開第八次會(huì)議，通過重要人事任命：青島市長李先良另有任用，應(yīng)予免職；大連市市長龔學(xué)遂任青島市長。
履新前夕，龔學(xué)遂動(dòng)員大連市政府顧問徐祖善，請其出任青島市府秘書長?；蛟S是龔氏的說詞打動(dòng)，或許是25年前接收青島并短期履職青島的情感驅(qū)使，57歲的徐祖善欣然允諾。
8月2日上午8時(shí)50分，新任市長龔學(xué)遂偕新任秘書長徐祖善自迎賓館乘車出發(fā)，9時(shí)整趕至青島市政府禮堂，出席新舊市長交接儀式。
翌日，青島本埠報(bào)紙?jiān)趫?bào)道新舊市長交接時(shí)，還特意向讀者介紹了新任市府秘書長徐祖善。文中稱，“徐氏57歲，江蘇無錫人，學(xué)識(shí)淵博，經(jīng)驗(yàn)豐富，為人精明強(qiáng)干，從政多年，成績卓著。民國十一年接收青島時(shí)，徐氏即為接收委員之一。曾任青市第一任港務(wù)局長（注：此處有誤，應(yīng)為第一任膠海關(guān)監(jiān)督），此次故地重游，襄助市政，可謂得人。”
3日上午，原市政府秘書長姜可訓(xùn)辭職獲準(zhǔn)，徐祖善正式接任。市府秘書處同時(shí)發(fā)布：徐道明、賈延褆為秘書，包勛五暫代第一科科長。
走馬上任后，徐祖善做的第一件大事就是遵奉行政院令，精簡市政府行政機(jī)構(gòu)：裁撤市衛(wèi)生局，增設(shè)衛(wèi)生科，掌管原衛(wèi)生局業(yè)務(wù)，科長仍由郭致文局長擔(dān)任；市民政局所轄?wèi)艏?、兵役、禁政業(yè)務(wù)移交市警察局，其他業(yè)務(wù)在市社會(huì)局增設(shè)兩個(gè)科；市地政局業(yè)務(wù)悉交市財(cái)政局，在該局另添一科辦理原有業(yè)務(wù)；人事處長芮麟任市府參事兼人事室主任，新聞處長蕭繼宗免職。
因姜可訓(xùn)已辭職，9月9日，市政府員工消費(fèi)合作社召開第二屆第五次社務(wù)會(huì)議。經(jīng)公推，常務(wù)理事徐祖善取代姜可訓(xùn)任理事主席，常務(wù)理事馮瑞昌繼任合作社經(jīng)理。
9月17日，是抗戰(zhàn)勝利青島市政接收三周年紀(jì)念日，青島市政府特舉行紀(jì)念會(huì)，各局、處、臺(tái)、所主任科員以上職員及中小學(xué)校長百余人參加。因市長龔學(xué)遂中秋節(jié)外出勞軍，大會(huì)由市府秘書長徐祖善主持。徐氏首先講述前市長李先良在嶗山艱苦支撐三年的抗戰(zhàn)，繼而談及龔市長履職月余的三點(diǎn)成績，最后提出三點(diǎn)要求，勉勵(lì)同人：一面工作、一面學(xué)習(xí)；勇于負(fù)責(zé)、努力從公；體念時(shí)艱，自愛愛人。
此前一天，華東野戰(zhàn)軍向國民黨軍重兵守備的濟(jì)南發(fā)起大規(guī)模攻堅(jiān)戰(zhàn)，來青難民、流亡學(xué)生劇增。隨著行政院幣制改革失敗和“八一九”防線突破，青島通貨膨脹加劇，煤荒、糧荒等雪上加霜，市民哄搶成風(fēng)。
徐祖善赴京借款濟(jì)急的報(bào)道。
10月2日下午，偕同市府參事張寶山及一外籍朋友坐吉普車游嶗山的徐祖善剛剛返回市區(qū)，即接到了次日搭機(jī)赴北平接洽門頭溝采購煤炭的緊急任務(wù)。青島本埠報(bào)紙稱，“本市煤荒近來嚴(yán)重，尤以冬季將臨，籌煤量更形增多，聞本市存煤尚不足20日之用。為解決煤荒，龔市長特派徐祖善3日赴平轉(zhuǎn)洽由門頭溝運(yùn)煤問題?！?/p>
13日上午10時(shí)，徐祖善乘中航機(jī)返青，多家報(bào)館記者聞?dòng)嵹s來，徐祖善暢談購煤經(jīng)過：
當(dāng)前水電非煤不能解決，前由燃料管理委員會(huì)撥下6000噸煤，在天津被軍事當(dāng)局扣留，本人乃于3日赴京，拜謁傅作義司令員和張勵(lì)生（行政院）副院長，大體已圓滿解決。5日又趕赴天津，與中央水運(yùn)處及民船公司接洽，商定由“發(fā)興”“大漢”“外運(yùn)”等三輪專運(yùn)燃煤來青，不日可運(yùn)達(dá)。為防萬一、開拓煤源起見，本人曾兩度走訪華北煤炭供委會(huì)，該會(huì)決定每月發(fā)給青島有煙煤10000噸、無煙煤5000噸，經(jīng)常供給，已于最末一次會(huì)議（11日）原則上通過。運(yùn)輸方面，已與中央水運(yùn)處及民船公司接洽，大體上已有決定。關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面，平津黑市亦甚劇烈，黑市面粉超出限價(jià)8倍以上。至于本市食糧問題，本人平均每天與張副院長晤面一次，已將本人行前之青島情形轉(zhuǎn)達(dá)。依情形而論，青島煤糧問題可能得以解決。
徐祖善還解釋了記者關(guān)心的其“9月底赴京”：“本人9月底赴滬轉(zhuǎn)京，純系代表龔市長述職性質(zhì)?！?/p>
是月底，在青島鄉(xiāng)區(qū)設(shè)計(jì)委員會(huì)三周年紀(jì)念會(huì)上，徐祖善與市社會(huì)局長高伯玉、市教育局長隋星源等四人當(dāng)選為該委員會(huì)委員。
進(jìn)入11月，通貨膨脹日益加劇，民怨沸騰，青島市政府不得不把公教人員薪金提高150%，但市財(cái)政入不敷出，市財(cái)政局負(fù)責(zé)人向媒體抱怨：“按目前即將市庫悉數(shù)空出，尚不足發(fā)放三分之一，雖然擬具增加稅收標(biāo)準(zhǔn)提請參議會(huì)審查，但等到實(shí)行尚須時(shí)間，亦不濟(jì)目前之急?！睙o奈之下，市長龔學(xué)遂致電行政院“吁陳困難情形”，并于3日特派徐祖善飛赴南京向中央要求借款救急。
當(dāng)家方知柴米貴。市財(cái)政局長孔福民因府庫“空空如也”，11月8日，以身體多病為由，呈請辭職，“龔市長除慰留外，準(zhǔn)假三個(gè)月以資休養(yǎng)?！币苍S是受孔福民辭職刺激，早已對四處打躬作揖求煤炭、求撥款，尊嚴(yán)全失的“化緣”工作心生厭倦的徐祖善也向龔學(xué)遂提交辭呈，龔氏一再慰留，“聞徐曾打消辭意?！?/p>
接下來的事實(shí)證明，報(bào)紙所言的“聞徐曾打消辭意”只是徐祖善礙于面子、以退為進(jìn)的策略。
其去意已決。11月15日，徐祖善向市長龔學(xué)遂“再請短假兩周”。23日，徐祖善向龔學(xué)遂呈請準(zhǔn)借出差旅費(fèi)金元1200元，龔氏當(dāng)即批準(zhǔn)。24日下午3時(shí)，徐祖善偕夫人搭乘“景興”輪赴滬?！洞竺駡?bào)》分析稱，“徐氏此去有掛冠堅(jiān)辭之意。記者側(cè)面打聽，因覺得青島事情難辦，并且沒辦出成績來?！?/p>
《聯(lián)青報(bào)》對此的報(bào)道更為深入：“徐氏稱，此次請假兩周并無公事。另據(jù)非正式消息，徐氏辭意已久，此行當(dāng)為長辭。至于市府秘書長一職，即將由郭大雄接任?！?/p>
徐祖善離青不歸，時(shí)值冬季，青島燃煤緊缺。為穩(wěn)定民心，當(dāng)局通過報(bào)紙放出口風(fēng)：“青島擬用食鹽換日本煤炭，徐祖善進(jìn)京就為這個(gè)事”——
本市燃煤問題由于交通運(yùn)輸困難，值茲時(shí)屆冬令，需量驟增，煤荒益形嚴(yán)重，尤以電用煤炭來源不暢，更為拮據(jù)，隨時(shí)可能停電。截至目前，市府向美軍洽商購買之日煤2萬噸已分批運(yùn)青接濟(jì)，即可陸續(xù)到港。預(yù)計(jì)是項(xiàng)燃煤運(yùn)到后，電廠可維持3月無虞。
另悉，當(dāng)局為謀根本解決本市煤荒，刻正積極籌劃擬以食鹽向日本易煤。聞徐祖善此次赴京，即為是項(xiàng)問題分向中央各有關(guān)院部請示，倘進(jìn)行順利，當(dāng)即辦理出國手續(xù)赴日洽商。
徐祖善一去不返，時(shí)局動(dòng)蕩，市府一大堆事務(wù)亟須打理，焦頭爛額的龔學(xué)遂決定邀請其任職交通部時(shí)的老部下、交通部第八區(qū)公路管理局副局長郭大雄來青繼任市府秘書長。1949年1月9日，郭大雄自北平乘中航機(jī)來青，“10日正式視事，并召集秘書處同人談話?！?/p>
郭大雄，上海大同大學(xué)畢業(yè)，是年44歲，潮州人。曾任南京市政府工務(wù)局科長，抗戰(zhàn)期間，任交通部成都空運(yùn)物資運(yùn)輸處副處長等職。
為使郭大雄秘書長一職名正言順，此前，市政府免去徐祖善秘書長職務(wù)，改聘為市政府顧問。
徐祖善在漢口向龔學(xué)遂辭職的電文。
得知郭大雄已繼任市府秘書長，1月19日，身在漢口德明飯店的徐祖善，給龔學(xué)遂發(fā)來了“因私事不能即日返青請求批準(zhǔn)辭職”的電報(bào)。
市長龔鈞鑒：
陽電敬悉，感慚兼極，善以私事實(shí)不能剋即返青，務(wù)懇迅賜批準(zhǔn)辭去本職，免重罪愆， 尤一俟俗務(wù)料楚，即當(dāng)設(shè)法趕回圖效馳驅(qū)。漢口德明飯店徐祖善 叩 巧
徐祖善或許不知，就在其自漢口向龔學(xué)遂電請批準(zhǔn)辭職的10天前，龔氏也以“環(huán)境艱苦、應(yīng)付無能”為由，向行政院遞交了辭呈。
離開青島后，依靠任職海軍時(shí)積累的人脈資源，徐祖善被上海華中輪船公司聘為常務(wù)董事兼船務(wù)處處長。不久，上海解放，“江山變色”。1953年，華中輪船公司實(shí)行公私合營，此時(shí)已63歲的徐祖善離職。四年后，落葉歸根，徐氏在無錫老家病故。
?。ㄇ鄭u日報(bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)記者 劉宗偉）
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