為貫徹落實(shí)今年1月份出臺(tái)的《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，5月6日上午，備受關(guān)注、期待已久的《<青島市積分落戶辦法>實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）正式發(fā)布，我市成為繼廣州、深圳之后第三個(gè)實(shí)施積分落戶制度的副省級(jí)城市。今后，凡符合積分落戶條件、各項(xiàng)指標(biāo)累計(jì)達(dá)100分以上的，可申請(qǐng)參加積分排名，由人社部門審核、排名、公示后，根據(jù)市發(fā)改委確定的年度積分落戶指標(biāo)總量簽發(fā)落戶卡。

由市人社局會(huì)同市發(fā)改委、公安、教育、國(guó)土等部門制定的《細(xì)則》，以綜合評(píng)價(jià)、量化標(biāo)準(zhǔn)、公開透明、程序規(guī)范為原則，旨在綜合評(píng)價(jià)引進(jìn)人員素質(zhì)及社會(huì)貢獻(xiàn)，通過(guò)積分指標(biāo)體系進(jìn)行量化賦分，使部分達(dá)不到戶籍準(zhǔn)入條件的人才通過(guò)這一渠道在我市落戶，解除他們的后顧之憂，進(jìn)一步優(yōu)化我市人才引進(jìn)軟環(huán)境。

據(jù)介紹，積分落戶適用于具有高中以上學(xué)歷，在本市城區(qū)和新區(qū)有合法固定住所，持本市有效的《山東省居住證》滿3年，在本市城區(qū)和新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿3年，無(wú)犯罪記錄，申請(qǐng)將戶口遷入我市城區(qū)和新區(qū)的人員。其中，根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，城區(qū)指市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)（不含青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)）和青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，新區(qū)指黃島區(qū)（不含青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）和青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)。

最新出臺(tái)的積分落戶指標(biāo)體系主要由基本分、導(dǎo)向分、附加分和負(fù)積分四部分組成。其中基本分指標(biāo)包括年齡情況、文化程度、技能水平、參保情況、住房情況五項(xiàng)指標(biāo)；導(dǎo)向分指標(biāo)包括緊缺工種、落戶地區(qū)兩項(xiàng)指標(biāo)，其中，緊缺工種是指《青島市緊缺工種目錄》內(nèi)包括車工、數(shù)控車工、銑工等在內(nèi)的81個(gè)工種，目錄也將根據(jù)市場(chǎng)需求適時(shí)進(jìn)行調(diào)整；附加分指標(biāo)包括投資納稅、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)服務(wù)三項(xiàng)指標(biāo)，其中，社會(huì)服務(wù)包括參加義務(wù)獻(xiàn)血、通過(guò)青島市志愿服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)成為志愿者并參加志愿服務(wù)，義務(wù)獻(xiàn)血每次積1分，志愿服務(wù)每滿50小時(shí)積1分；負(fù)積分指標(biāo)為違法失信一項(xiàng)指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)的累計(jì)得分達(dá)到100分以上（含100分）的，可申請(qǐng)參加積分排名，市發(fā)改委對(duì)年度落戶總量實(shí)施指標(biāo)管理，每年將有兩千名積分落戶人口計(jì)劃指標(biāo)。

根據(jù)《細(xì)則》，我市積分落戶實(shí)行集中統(tǒng)一辦理，市人社局每年通過(guò)市人力資源社會(huì)保障網(wǎng)（www.qdhrss.gov.cn）及新聞媒體向社會(huì)公布積分落戶辦理時(shí)間、受理地點(diǎn)及相關(guān)事項(xiàng)。根據(jù)公布的辦理時(shí)間，申請(qǐng)積分入戶人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)登陸積分入戶信息管理系統(tǒng)，填報(bào)本人相關(guān)信息，經(jīng)系統(tǒng)初評(píng)總積分達(dá)到100分以上（含100分）的，可向本人合法固定住所地人社局正式遞交申請(qǐng)材料。市人社會(huì)局會(huì)同市直有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人材料審核后，按照積分高低對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行排名并公示，根據(jù)市發(fā)改委確定的年度積分落戶指標(biāo)總量，公示擬落戶人員名單。經(jīng)公示無(wú)異議的，由市人社局簽發(fā)落戶卡，申請(qǐng)人憑落戶卡到擬落戶地公安分局辦理本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女落戶手續(xù)。

《細(xì)則》還規(guī)定，對(duì)采取故意隱瞞、欺騙或提供虛假材料的，一經(jīng)查實(shí)，5年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。觸犯法律的，依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。對(duì)工作人員弄虛作假、失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

“積分落戶實(shí)施細(xì)則發(fā)布后，將成為我市人才引進(jìn)政策的重要組成部分?！?談到我市積分落戶辦法實(shí)施細(xì)則出臺(tái)的重大意義，市人社局市場(chǎng)管理與人員調(diào)配處處長(zhǎng)劉大雄表示，凡是不符合戶籍準(zhǔn)入條件的人才，或者因各種原因無(wú)法通過(guò)人員調(diào)動(dòng)實(shí)現(xiàn)落戶的人才，都可以走積分落戶通道，是我市人才引進(jìn)落戶政策的“兜底”項(xiàng)，這對(duì)解決我市現(xiàn)有大量“存量”人才的“落戶難”問(wèn)題，具有現(xiàn)實(shí)的積極意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的示范效應(yīng)，體現(xiàn)我市海納百川、不拘一格引人才的博大胸懷，為推動(dòng)我市百萬(wàn)人才集聚行動(dòng)提供政策保障。

據(jù)介紹，目前市人社局正會(huì)同市直有關(guān)部門集中精力開發(fā)積分落戶信息系統(tǒng)，以便實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上聯(lián)網(wǎng)辦公、確保公平公正的工作目標(biāo)。預(yù)計(jì)9月份左右開始集中受理材料，辦理2015年積分落戶。

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注：本目錄將根據(jù)市場(chǎng)需求適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

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責(zé)任編輯：李莉莉