記者從昨日舉行的市政府新聞辦2014年第2次專題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，新年伊始，我市連續(xù)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《成都市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策》《成都市促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)高端發(fā)展支持政策》三個(gè)政策支持文件，圍繞提升服務(wù)業(yè)核心城市主體功能，細(xì)化了高端服務(wù)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持方向、范圍和促進(jìn)措施。我市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展將重點(diǎn)瞄準(zhǔn)八個(gè)方向，并出臺(tái)六大支持政策吸引知名跨國公司來蓉設(shè)區(qū)域總部，對全市產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和綜合貢獻(xiàn)特別重大的企業(yè)總部，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過5000萬元。

　　高端服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)瞄準(zhǔn)八個(gè)方向

　　根據(jù)市政府出臺(tái)的《促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，我市從發(fā)展定位出發(fā)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，明確了高端服務(wù)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和支持措施，篩選了具有戰(zhàn)略性、前瞻性，對提升我市服務(wù)能級(jí)和綜合競爭力發(fā)揮引領(lǐng)作用的八個(gè)產(chǎn)業(yè)方向作為建設(shè)服務(wù)業(yè)核心城市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。分別是金融服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、新興金融機(jī)構(gòu)、外匯資金結(jié)算中心、金融中介機(jī)構(gòu)、小額貸款公司，建設(shè)要素交易市場；科技服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)支持研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)全國版權(quán)交易市場；信息服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)、信息安全服務(wù)，支持軟件企業(yè)提升能力；新興服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)行業(yè)細(xì)分服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)、技術(shù)性知識(shí)流程服務(wù)外包；商貿(mào)物流業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展大宗商品交易、供應(yīng)鏈物流、物流信息技術(shù)、城市共同配送、區(qū)域分撥轉(zhuǎn)運(yùn)；商務(wù)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展融資租賃、企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、高端旅游和品牌會(huì)展服務(wù)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)構(gòu)建創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)國際高端演出、博覽、體育賽事，發(fā)展數(shù)字出版與發(fā)行；健康服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)高端醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　市商務(wù)局副局長張金泉表示，《意見》在深化投融資體制改革、支持高端載體建設(shè)、搭建公共服務(wù)平臺(tái)、改革政府采購機(jī)制等多個(gè)方面提出加強(qiáng)政策支持。比如將研究打破行業(yè)壟斷放開市場準(zhǔn)入的具體措施，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向高端服務(wù)業(yè)。圍繞高端服務(wù)業(yè)集群發(fā)展需求，搭建科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、服務(wù)貿(mào)易、電子口岸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公共服務(wù)平臺(tái)。改革政府采購機(jī)制，通過政府服務(wù)采購和外包方式支持高端服務(wù)業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，同等條件下優(yōu)先向我市高端服務(wù)企業(yè)采購；政府采購非涉密業(yè)務(wù)，可通過競爭性方式委托我市具備條件的電子商務(wù)平臺(tái)開展集中采購。

　　六大政策吸引知名公司來蓉設(shè)區(qū)域總部

　　為吸引世界知名跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)在成都設(shè)立企業(yè)總部，支持我市優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，培育壯大一批具備國際競爭力的跨國公司和大企業(yè)大集團(tuán)，《成都市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策》堅(jiān)持引進(jìn)和培育并舉，明確了總部認(rèn)定條件，對新引進(jìn)企業(yè)總部按投資規(guī)模、財(cái)稅貢獻(xiàn)和總部能級(jí)予以支持；對我市優(yōu)勢企業(yè)申請認(rèn)定總部企業(yè)按產(chǎn)業(yè)門類設(shè)置了不同標(biāo)準(zhǔn)。明確了財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、政務(wù)服務(wù)、物流、人才等6個(gè)方面促進(jìn)政策措施，設(shè)置了總部開辦獎(jiǎng)、辦公用房補(bǔ)貼、規(guī)模經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)、效益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

　　根據(jù)該支持政策，新引進(jìn)企業(yè)總部，在本市實(shí)繳注冊資本在10億元及以上或經(jīng)認(rèn)定為亞太區(qū)及以上區(qū)域的企業(yè)總部，獎(jiǎng)勵(lì)3000萬元；注冊資本5—10億元（含5億元）或經(jīng)認(rèn)定為大中華區(qū)總部的企業(yè)總部，獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元；對全市產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和綜合貢獻(xiàn)特別重大的企業(yè)總部，經(jīng)市政府服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組個(gè)案審定可給予特別獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過5000萬元。

　　辦公用房補(bǔ)貼方面，對經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)總部購置和租賃辦公用房，在認(rèn)定后3年內(nèi)按每平方米每月8元人民幣給予補(bǔ)貼（每個(gè)企業(yè)享受補(bǔ)貼的面積最高不超過2000平方米）。效益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)方面，企業(yè)總部年繳稅總額成都市留成部分較以前最高年度增長的增量部分，按50%給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　政務(wù)服務(wù)方面，市政務(wù)服務(wù)中心將企業(yè)總部和總部企業(yè)（指符合相關(guān)條件經(jīng)認(rèn)定的本市企業(yè)）納入VIP綠色通道，實(shí)行“1357”服務(wù)：落實(shí)專門聯(lián)系人對口服務(wù)，正式接到企業(yè)需求之時(shí)起1個(gè)工作日內(nèi)上門服務(wù)，企業(yè)反映問題3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，需要落實(shí)的措施5個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)，完成后7個(gè)工作日內(nèi)回訪滿意度。

　　人才支持方面，對企業(yè)總部或總部企業(yè)引進(jìn)高級(jí)管理人才和技術(shù)人才，其子女入學(xué)、家屬隨遷、安家補(bǔ)助等可按本市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和吸引留學(xué)人員來蓉創(chuàng)業(yè)服務(wù)有關(guān)政策規(guī)定辦理。

　　著力培育總部樓宇、“億元”樓宇

　　《促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)高端發(fā)展支持政策》，把在我市屬地納稅，建筑面積在2萬平方米以上的商務(wù)樓宇、商業(yè)樓宇、科研樓宇和總建筑面積在15萬平方米以上的城市綜合體納入支持對象，重點(diǎn)支持新建整體持有型樓宇，支持利用存量樓宇改造提升，鼓勵(lì)發(fā)展特色樓宇、專業(yè)樓宇，培育總部樓宇、“億元”樓宇（年納稅超過1億元）。

　　同時(shí)，在資金獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼補(bǔ)助等方面明確了多項(xiàng)扶持舉措。如：樓宇吸引世界知名跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)總部入駐，給予業(yè)主招商獎(jiǎng)勵(lì)；對自營和入駐企業(yè)上繳我市年度稅收總額首次超過1億元及以上不同臺(tái)階的，對樓宇項(xiàng)目業(yè)主分別給予上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)樓宇，通過網(wǎng)絡(luò)、實(shí)體相結(jié)合的方式，在重點(diǎn)樓宇建立“樓宇服務(wù)站”，提升政務(wù)服務(wù)效率。搭建面向樓宇業(yè)主、入駐企業(yè)和公眾服務(wù)的市級(jí)樓宇經(jīng)濟(jì)綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)、物業(yè)企業(yè)管理平臺(tái)、“數(shù)字成都”地理信息平臺(tái)等政務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通。

　　張金泉透露，下一步，市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同市級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門制定相關(guān)政策實(shí)施細(xì)則，細(xì)化具體支持辦法、支持方式和申報(bào)程序。

　　本報(bào)記者 尹婷婷

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