面對國際和國內市場正在加速融合的態(tài)勢，青島全面推進實施“國內外貿易融合發(fā)展行動計劃”。青島市商務局確定16項具體工作，包括建立“擴進口”與“促消費”協調發(fā)展機制，提升現代商品流通市場體系建設，按照國際標準打造“菜籃子”市場供應保障體系，推進總部商務區(qū)和特色商貿集聚區(qū)建設，推動高端消費集聚中心建設，拓寬外貿企業(yè)擴內銷渠道，擴大青島“城市購物節(jié)”國際消費品牌影響力，爭創(chuàng)“世界海鮮美食之都”等。今年上半年，青島市實現社會消費品零售額1528億元，同比增長12.7%左右。

　　16項具體工作是：

　　一、商貿流通規(guī)劃體系，引導行業(yè)健康發(fā)展。在已有《商業(yè)網點專業(yè)規(guī)劃》、《農貿市場專業(yè)規(guī)劃》、《“千萬平”總部商務區(qū)和特色商務區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《再生資源回收體系規(guī)劃》、《肉菜流通追溯體系建設規(guī)劃》等規(guī)劃基礎上，青島起草制定了“城市共同配送體系”、“農產品流通”、“報廢汽車回收拆解”等規(guī)劃。指導轄區(qū)各區(qū)市流通主管部門圍繞商貿集聚區(qū)、社區(qū)商業(yè)、商品市場等商貿流通基礎設施建設，制定或修編相關規(guī)劃，通過規(guī)劃引導相關行業(yè)健康發(fā)展。

　　二、便民商業(yè)設施建設納入城市基本公共服務計劃。青島市首次將便民商業(yè)設施的規(guī)劃建設納入“基本環(huán)境服務體系”，下發(fā)了《青島市基本公共服務體系建設行動計劃（2014-2016）》。

　　三、商貿流通審批制度改革逐步深化。

　　四、積極爭創(chuàng)全國現代流通綜合試點城市。將以“建立健全內貿流通法制體系”和“完善商品產銷體系”兩方面的改革為側重點，開展試點工作。

　　五、推進“千萬平”總部商務區(qū)和商貿集聚區(qū)建設。以提高總部經濟集聚發(fā)展水平和整體檔次為重點，圍繞東、西海岸和北岸新區(qū)三大區(qū)域加快總部商務區(qū)建設，重點推進55處項目建設，上半年總竣工面積達到119萬平方米；以完善城市服務功能和增強區(qū)域輻射為重點，圍繞市南前海時尚都市、市北浮山、新都心、李村商貿、城陽商貿、西海岸和即墨西部等七大商貿集聚區(qū)重點推進61處項目建設，上半年總竣工面積達到63萬平方米。

　　六、加快國家現代農產品流通示范項目建設進度。青島（膠州）國際農產品交易中心項目以及中國北方國際水產品交易中心項目正在按計劃推進中。

　　七、加快推進農貿市場提檔升級。連續(xù)三年爭取市政府將每年改造建設15處標準化農貿市場列入年度市辦實事工作，今年已經啟動8處市場的改造建設工程，全部項目預計11月份完成。年內新建改造社區(qū)連鎖生鮮超市30處，社區(qū)蔬菜副食品便利店50處，啟動5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心的建設，擴大城鄉(xiāng)社區(qū)商業(yè)“8分鐘居民消費圈”覆蓋率。

　　八、進口商品分撥中心工作建設取得突破。新建1.5萬平方米恒溫庫，為建設進口商品分撥中心提供了硬件支撐。中國車輛進出口公司青島基地正式啟動，將吸引50—70家汽車貿易公司入駐，成為山東地區(qū)最大的進口汽車展示、交易、服務綜合市場。

　　九、培育內外貿融合的大型骨干企業(yè)取得新進展。積極引導山孚、康大、新華錦、利客來等骨干企業(yè)承接轉內銷商品，促進進口商品消費升級。即發(fā)集團、雪達服裝等近20家出口企業(yè)建立起國內銷售網絡和自有品牌，利群集團、維客集團等重點商貿流通企業(yè)與外貿企業(yè)聯手打造自有品牌20多個。

　　十、積極搭建內外貿企業(yè)協作平臺。加強與國際采購促進協會、香港貿發(fā)局等境外國際組織和南方先進城市的合作，促進擴進口與促消費聯動。

　　十一、提高社區(qū)便利化水平。研究在市區(qū)新建改造社區(qū)連鎖生鮮超市，規(guī)劃建設農村社區(qū)服務中心，實現新型農村社區(qū)商貿流通設施全覆蓋。市區(qū)累計發(fā)展連鎖經營企業(yè)200余家，連鎖業(yè)種近100個，連鎖門店9000多處。

　　十二、加快推進“菜籃子”工程國際標準提升計劃。青島市政府下發(fā)《關于加強“菜籃子”工程建設的意見》，推動《鮮活農產品生產流通管理規(guī)范》地方標準實施工作，制定《關于建立蔬菜價格保險的實施方案》。組織與北京懷柔，山東濰坊、臨沂等地簽訂了供銷協議，保障“菜籃子”市場豐足平穩(wěn)。

　　十三、擴大農產品產銷對接規(guī)模。舉辦全市“農超對接”春季洽談會、春季農產品網上對接、第20次集團消費“陽光食品工程”采購網絡招投標會等活動，達成對接直供意向5.9億多元。在市區(qū)16家超市建立了出口農產品直銷專柜，在30個偏散遠社區(qū)開展了“周末車載蔬菜進社區(qū)”活動，在市南、市北和黃島區(qū)開展優(yōu)質農產品進社區(qū)活動。

　　十四、出臺《促進時尚商業(yè)發(fā)展政策實施細則》等扶持政策。出臺《關于進一步促進消費擴大內需的意見》、《青島市高端消費品零售業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《促進時尚商業(yè)發(fā)展政策實施細則》、《青島市早餐示范工程建設實施細則》等促進行業(yè)發(fā)展政策。

　　十五、積極推進高端消費品載體建設。海信廣場二期改造工程完工，新增營業(yè)面積9000平方米。加快項目和時尚品牌引進工作，銀座、華潤萬象城等項目進展順利。

　　十六、加強商務領域安全生產監(jiān)管。建立農貿市場社會監(jiān)督員制度，聘請了70名“菜籃子”農貿市場社會監(jiān)督員，對全市市場供應、價格波動、追溯運行等工作情況進行監(jiān)督。制定了《商務領域安全生產監(jiān)督檢查標準規(guī)范》，與區(qū)市政府簽訂了安全生產目標責任書，今年以來各級商務主管部門共出動581人次，檢查企業(yè)510家，排查隱患294處，發(fā)整改通知書和整改函36份。指導全市418家流通企業(yè)完善了應急預案，分別組織全市汽車拆解回收企業(yè)和大型商場開展了防火疏散觀摩演練。

責任編輯：厲麥