????據(jù)報道：今年我市綜合運用法律、經(jīng)濟、科技、文化和行政等多種手段，從能源、工業(yè)、建設(shè)、交通等多個領(lǐng)域，打出治霾“組合拳”，霧霾污染顯著減少，“藍天白云”天數(shù)前11個月達到217天，居全省前列，并獲得省政府空氣質(zhì)量考核獎勵資金332萬元。

????長期以來，我國不少地區(qū)始終被霧霾困擾。在APEC會議期間，北京天空呈現(xiàn)藍天白云，但這種“APEC藍”的生成模式中，很多措施屬于臨時性的，難以常態(tài)化。在APEC期間，北京周圍的省市為保證空氣質(zhì)量做出了巨大犧牲，其中河北廊坊帝龍材料有限公司7條生產(chǎn)線全部停產(chǎn)，停產(chǎn)給帝龍帶來的直接損失有400萬元左右；重點控制區(qū)域停工工地881處、淘汰600多個鍋爐、建成不少于35家清潔煤配送中心，確保主要大氣污染物排放量減少30%以上。在APEC期間，北京市近600萬輛機動車實行單雙號限行；一些機關(guān)和企事業(yè)單位實行放假調(diào)休。而這些措施，都會影響到就業(yè)、收入、出行等民生事務(wù)，并非長久之計。

????因此，要使“APEC藍”成為常態(tài)，必須多管齊下。

????一是要以法治提高生態(tài)環(huán)境保護實效。新修訂的環(huán)境保護法為提高生態(tài)環(huán)境保護提供了法律保障。不僅在政府責(zé)任、環(huán)境監(jiān)察、生態(tài)保護紅線、環(huán)境信用、區(qū)域限批、排污許可管理、行政強制、環(huán)境法律責(zé)任制度等方面，為增強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度提供了基礎(chǔ)，而且在環(huán)境信息公開制度、環(huán)境污染公共預(yù)警機制、擴大環(huán)境公益訴訟主體范圍、公眾參與機制等方面，強化了法律實施監(jiān)督機制。只有切實抓好新修訂的《環(huán)境保護法》的貫徹實施，才能使生態(tài)環(huán)保走上法治軌道。

????二是要強化環(huán)境準入、環(huán)境標準硬約束。發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從嚴控制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的治本作用，做到對污染重且經(jīng)過治理不能達標的項目政府不予審批、銀行不給予資金支持、企業(yè)不得立項上馬。

????三是深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革創(chuàng)新。加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革，大力發(fā)展環(huán)保市場，推行環(huán)保污染第三方治理，充分發(fā)揮市場機制的激勵約束作用。同時，加大獎懲措施的力度，對生態(tài)環(huán)境保護作出貢獻的地區(qū)、單位和個人給予嘉獎；對破壞生態(tài)環(huán)境者給予嚴厲處罰，并終生追究。

????四是加強區(qū)域合作，實行聯(lián)防聯(lián)控，實行源頭和流域齊抓共管，達到共贏。一座城市的生態(tài)環(huán)境往往只靠自身不能解決問題，尤其像藍天白云、綠水長流這樣的環(huán)境，需要周邊城市和上游地區(qū)的合作才能奏效。

????五是推動形成多元化共治局面。倡導(dǎo)并形成良好生態(tài)環(huán)境人人共建、人人有責(zé)、人人共享的氛圍，加大輿論宣傳力度，充分發(fā)揮社會公眾的參與監(jiān)督作用，讓“APEC藍”不僅僅是百姓的呼喚和企盼，更要使之成為美麗中國的常態(tài)。

責(zé)任編輯：孫艷君