????據(jù)新華社北京4月6日電（記者錢春弦）為建立文明旅游長(zhǎng)效工作機(jī)制，國(guó)家旅游局依法制訂的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》即日施行，全國(guó)游客不文明行為記錄管理工作同時(shí)開展。

????記者6日從國(guó)家旅游局獲悉，依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、中央文明委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文明旅游工作的意見》及相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件制定的暫行辦法已下發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市旅游行政主管部門并正式施行。根據(jù)這一辦法，省級(jí)旅游主管部門建立本行政區(qū)域的游客不文明行為記錄。國(guó)務(wù)院旅游主管部門建立全國(guó)游客不文明行為記錄。省級(jí)游客不文明行為記錄信息由下級(jí)旅游主管部門報(bào)送或通過媒體報(bào)道和社會(huì)舉報(bào)等渠道采集。全國(guó)游客不文明行為記錄信息由省級(jí)旅游主管部門報(bào)送或通過媒體報(bào)道和社會(huì)舉報(bào)等渠道采集。游客不文明行為記錄信息保存期限為一至兩年，期限自信息核實(shí)之日算起。

????根據(jù)辦法，游客不文明行為指旅游活動(dòng)中因擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或其他公共交通工具秩序，破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施，違反旅游目的地社會(huì)風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣，損毀、破壞旅游目的地文物古跡，參與賭博、色情活動(dòng)等而受到行政處罰、法院判決承擔(dān)責(zé)任，或造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的行為。

????游客不文明行為記錄形成后，旅游主管部門要通報(bào)游客本人，提示其采取補(bǔ)救措施，挽回不良影響，必要時(shí)向公安、海關(guān)、邊檢、交通、人民銀行征信機(jī)構(gòu)通報(bào)。

????辦法指出，被記入不文明行為記錄的游客，可以向做出記錄的旅游主管部門提交異議申請(qǐng)，一般由當(dāng)事人提出并提供有關(guān)證明材料。旅游主管部門收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人做出答復(fù)。經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。異議處理期間，不影響游客不文明行為記錄的管理。國(guó)家工作人員故意提供錯(cuò)誤信息，或篡改、損毀、非法使用游客不文明行為記錄信息的，按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

????哪些是游客

????不文明行為

????指旅游活動(dòng)中因擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或其他公共交通工具秩序，破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施，違反旅游目的地社會(huì)風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣，損毀、破壞旅游目的地文物古跡，參與賭博、色情活動(dòng)等而受到行政處罰、法院判決承擔(dān)責(zé)任，或造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的行為。

????專家：對(duì)文明出游將有推動(dòng)作用

????關(guān)鍵要解決取證難

????廣州日?qǐng)?bào)訊（記者楊進(jìn)）今后出游不文明，小心被記錄在冊(cè)！記者昨日從廣州市旅游局了解到，目前暫沒有收到國(guó)家旅游局的相關(guān)正式文件，但對(duì)于游客不文明行為，廣州一直有完善的機(jī)制在規(guī)范。

????廣州一家旅行社的負(fù)責(zé)人坦言，以前對(duì)于游客不文明行為，導(dǎo)游和旅行社多數(shù)只能引導(dǎo)和規(guī)勸，“主要靠個(gè)人自覺，以前游客在酒店內(nèi)大聲喧嘩或在旅途中吵架，也只能通過當(dāng)?shù)毓芾砣藛T或警察處理。如果造成不良的影響，旅游局最后處罰的還是我們導(dǎo)游或者旅行社?！?/p>

????采訪中，不少經(jīng)常出游的市民對(duì)于該辦法表示認(rèn)同。游客許先生認(rèn)為，不文明行為的游客畢竟是少數(shù)，有時(shí)一個(gè)團(tuán)隊(duì)中只有1、2個(gè)人，但卻可能影響到整個(gè)團(tuán)隊(duì)的行程，“有這樣的約束機(jī)制，下次遇到不文明行為的游客，就可以向旅游主管部門舉報(bào)、監(jiān)督了?！?/p>

????廣州市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，會(huì)按照國(guó)家、省級(jí)旅游主管部門的規(guī)定去認(rèn)真執(zhí)行和操作。他告訴記者，對(duì)于不文明出游行為，廣州市有一套比較成熟的做法，在飯店、旅行社、旅游景區(qū)、旅游車船、問詢點(diǎn)等有文明出游的宣傳引導(dǎo)，出境游要求領(lǐng)隊(duì)與旅游目的地導(dǎo)游對(duì)接，普及目的地風(fēng)俗習(xí)慣和有關(guān)禁忌的宣傳，尤其會(huì)把依法出游作為最起碼的要求，而且會(huì)在合同中對(duì)文明旅游行為加以約定，形成 “行前告知、行中提醒、行后總結(jié)、全程引導(dǎo)”的一套流程。

????資深旅游業(yè)界人士魏長(zhǎng)仁認(rèn)為，管理辦法對(duì)游客文明出行會(huì)有推動(dòng)作用，但具體操作還應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化、具體化，解決取證難等問題。

責(zé)任編輯：孫艷君